山東萊西市國土資源黨組原書記周明金：腳底板走出好經驗

　　“村莊富不富，要看黨支部；支部強不強，關鍵是領頭羊”

　　從20公里、一天時間，到20分鐘、家門口辦好，自從社區黨群服務中心入村，山東萊西市南墅鎮新埠村村民孫建剛繳納養老保險，再也不用跑到鎮上了。

　　“只有堅持黨的領導，才能走好建設富裕、文明、民主的新農村道路。”作為農村基層黨建“萊西經驗”的實踐創新者，周明金（見上圖，右，新華社發）語氣鏗鏘有力，這是他30多年來用腳底板走出來的基層工作經驗。

　　1982年秋，聯產承包制在當時的萊西縣全面推開，農民生產熱火朝天，糧食連年豐收。

　　但是漸漸地，農村基層組織工作出現了“三個不適應”：村級組織建設不適應，黨的方針政策難以進村入戶；民主政治建設不適應，村干部仍用過去的行政命令方式工作，遇事不商量、辦事不公開，導致干群關系出現“裂痕”；社會服務工作不適應，農民要致富、盼服務的呼聲得不到回應，村級組織失去凝聚力。

　　在農村，甚至出現“包產到了戶，要不要黨支部”的困惑。基層黨建工作該如何改革，成為農村地區普遍面臨的課題。

　　對此，萊西縣委高度重視，認為必須依靠群眾路線，到群眾中找答案，推進基層黨建工作改革。周明金當時在縣委組織部，分管農村基層組織建設工作。他立即牽頭組織，先后9次帶領工作組，駐村蹲點、走村入戶，拉農家呱、問農家事。幾年下來，他跑遍了全縣800多個村莊，收集了很多第一手資料。

　　在沽河街道后莊扶村調研時，周明金眼前一亮，“三個不適應”在這里全無蹤影！村支書王順壽不僅辦了村辦企業帶村民致富增收，還帶領村干部每天坐班，方便辦事，贏得黨員群眾的認可。

　　“村莊富不富，要看黨支部，支部強不強，關鍵是領頭羊。”周明金邊調研邊探索，逐漸形成了萊西村級組織建設“三配套”經驗雛形：以黨支部建設為核心，搞好村級組織配套建設；以村民自治為基礎，搞好民主政治配套建設；以集體經濟為依托，搞好社會化服務配套建設。

　　緊抓黨員干部隊伍教育培訓，各類經濟組織設立黨支部，村級財務、農用物資分配等“兩公開一監督”……上世紀80年代末，村級黨組織建設在萊西蔚然成風，并從這里播撒到全國。

　　最近，萊西市黨建研究會正在籌備，身為會長的周明金又摩拳擦掌，他準備再探新路。