新疆昌吉州：“四項清理”為基層減負

　　●清理精簡報表

　　●清理精簡檔案

　　●清理借調干部

　　●清理精簡會議

　　針對基層普遍存在的填報表格過多、留痕主義嚴重、基層干部被頻繁抽調、層層開會等問題，去年以來，新疆昌吉州開展“四項清理”工作，清理精簡報表、清理精簡檔案、清理借調干部、清理精簡會議，切實為基層干部松綁減負。

　　該州下發《表格工作規范》，從源頭上控制表格類別和數量。建立村（社區）表格填報準入制度，到村（社區）的表格由相關部門嚴格審核，未經批準的一律不予填報。目前，村（社區）需要填報的表格從5類192項313張精簡到21張，壓縮率達93%。

　　為精減和優化整合檔案，該州出臺《檔案工作規范》，統一基層建檔標準。涉及多部門的工作，明確以業務主管部門建檔規范為準。實行基層檔案分級分類審核、組織部門統一審批備案制度，未經審批備案的一律不得要求基層建檔。由此，村級檔案從212項1180個精簡到43項178個，壓縮率達80%；社區檔案從329項1227個精簡到41項176個，壓縮率達88%。

　　對借調干部，該州明確清理范圍為州、縣直部門借用的鄉鎮（街道）干部，鄉鎮（街道）借用的村（社區）干部和大學生村官等。建立借用基層干部審批制度，對確因開展重大工作等需要抽調干部的，須經同級組織部門審批。未經審批私自抽調借用的，追究借調單位主要領導責任。截至目前，全州共清理違規借用干部435人，規范借用手續176人。

　　該州制定出臺《會議管理辦法》，明確除州黨委、政府召開的會議外，其他會議不得要求村（社區）參加；凡是與村（社區）聯系不緊密的，一律不得要求村（社區）參加。區州直接開到村（社區）的會議，縣鄉不得重復開會。對要求村（社區）參加的會議，須報請同級黨委辦公室審批。目前，要求村（社區）干部參加的會議，精簡率超50%。