中國誠通控股集團：讓黨組織做“處僵治困”的“頂梁柱”

　　加快推進供給側結構性改革，有效科學處置“僵尸企業”和治理困難企業（以下簡稱“處僵治困”）是當前擺在各級黨組織面前的一項重要政治任務。對此，中國誠通控股集團有限公司黨委勇挑千斤擔、敢啃硬骨頭，成功探索出一條黨委領導、干部帶頭、分類施策、陽光操作、科學管理“處僵治困”新路子，把國有企業黨組織的獨特優勢轉化為企業發展的核心競爭力。

　　下好“先手棋”

　　2012年至2014年，中國鐵路物資集團爆發系列鋼貿風險事件，造成重大資產損失和嚴重資不抵債，引發債務危機。2016年4月，中國誠通黨委接到國務院國資委一項緊急任務：48小時之內全面托管中國鐵路物資集團，4個月時間完成68億元債券兌付、337億元債務重組任務。

　　面對這個已經連續虧損47個月、債務風險幾近“崩盤”的僵尸企業，中國誠通成立管委會，當機立斷采取資產盤活、債務重組“一攬子”施救方案，牢牢守住“風險不外溢”的底線，著力穩固鐵路核心業務，全面恢復造血機能。經過3年多的有效盤活，中國鐵物不僅平穩化解了債務風險，而且一舉扭虧為盈。

　　有人把“處僵治困”比作國有企業面前的一座大山、一道大坎，而中國誠通已然是一個“劈山過坎”的行家里手。在“處僵治困”過程中，中國誠通選擇依靠黨組織的力量把脈問診、精準發力，重新校正企業改革發展方向，確保企業脫胎換骨、涅槃重生。

　　“發揮黨委領導作用，加強黨的建設，是困難企業‘起死回生’的制勝法寶。越是困難企業，越要有黨的聲音。要把健全黨的組織、激發黨員斗志作為‘處僵治困’的‘先手棋’。”中國誠通黨委書記、董事長朱碧新告訴記者，在中國鐵物最艱難的時刻，一方面，中國誠通領導班子敢于擔當，靠前指揮，在危機應對和扭虧戰役中積極發揮主心骨作用，增強了中國鐵物滾石上山的信心；另一方面，黨組織把關定向，通過多種形式加強思想教育，凝聚人心力量，引導廣大干部職工把思想和行動統一到干事創業上來，為實現改革脫困目標提供了堅強保障。

　　積極打造資產經營升級版

　　不只是中國鐵物，10多年來，中國誠通順利接收托管中央和地方國有企業13家，重組整合困難企業356戶，處置債務661億元，妥善安置職工2.3萬人，實現了從一個傳統商貿企業向引領國資國企改革的國有資本運營公司的轉型發展，企業資產總額、營業收入和利潤總額年均增速超過兩位數。

　　隨著供給側結構性改革的深入推進，國有企業“處僵治困”的內涵也在發生很大的變化。“如果說傳統的‘處僵治困’更多是淘汰落后產能、化解供需矛盾、做好職工安置等任務，隨著國資國企改革的深入，如今的‘處僵治困’則更多表現在用好國有資本運營公司這個重要抓手，用資本運營的有效手段來推動‘處僵治困’，打造資產經營的升級版。”朱碧新表示。

　　作為完善國資監管體制、優化國有資本布局調整的重要舉措，2016年中國誠通成為兩家國有資本運營公司試點之一。公司的職能更多轉為建立國有資本市場化運作專業平臺，運用市場化方式，通過股權運作、價值管理、有序進退，促進國有資本合理流動，提高國有資本配置和運營效率，實現保值增值。對此，朱碧新認為，要改變過去行政化處理方式，堅持市場化、法治化原則幫助企業降杠桿、減負債、控風險，從而實現多方共贏。

　　“處僵治困”是國企脫困的最后一道防線，也是黨組織發揮作用的前線。“不管是過去的資產經營，還是現在的資本運營，誠通都堅持把改革脫困是否取得實效作為衡量和檢驗各級黨組織的重要標準，充分發揮黨委的領導作用、黨組織的戰斗堡壘作用，把黨的政治優勢轉為企業發展優勢，在服務國家戰略、優化國有資本布局、實現國有資本保值增值等方面發揮重要作用。”朱碧新說。