上海推動(dòng)黨組織重心下移力量下沉——黨員戰(zhàn)一線 帶動(dòng)一大片

堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　“重點(diǎn)國(guó)家入境人員接收匯總表”“接收工作流程”“每日值班聯(lián)系表”……在上海市浦東新區(qū)花木街道東城社區(qū)，入境人員接收工作各類數(shù)據(jù)一目了然，并且及時(shí)更新。“針對(duì)轄區(qū)內(nèi)境外回滬居民較多的實(shí)際，東城社區(qū)黨委專門設(shè)立‘重點(diǎn)國(guó)家入境接收工作指揮中心’，統(tǒng)籌各方力量成立應(yīng)急小分隊(duì)，開展轄區(qū)9個(gè)居委34個(gè)小區(qū)境外人員接收、疫情防控、志愿服務(wù)工作。”東城社區(qū)黨委書記楊培君說。

　　東城社區(qū)有針對(duì)性的防控舉措，是上海市在疫情防控中發(fā)揮黨建引領(lǐng)精細(xì)化治理的一個(gè)縮影。

　　面對(duì)疫情，上海市委提出“各家各法，沒有定法，貴在得法”，著力推動(dòng)黨組織重心下移、力量下沉、權(quán)力下放，通過黨建引領(lǐng)，不斷提升防控精準(zhǔn)度、服務(wù)精細(xì)化。

　　“您好，請(qǐng)問是小區(qū)業(yè)主嗎？”“您是從外地回來的嗎？”……閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)康城社區(qū)入口處，志愿者們正在詢問一輛輛經(jīng)過門崗的車輛。擁有4萬多居民的康城社區(qū)，下設(shè)4個(gè)居委會(huì)，僅有社區(qū)干部30多名，但要服務(wù)4萬多居民，怎么忙得過來？“社區(qū)干部背后，還有近400個(gè)樓組長(zhǎng)，再加上黨小組長(zhǎng)、社區(qū)志愿者等，大約有600人，他們?cè)?lsquo;網(wǎng)格’中幫助排摸更新成千上萬戶的居民情況，還為隔離在家的居民提供照顧和服務(wù)。”康城社區(qū)黨委專職副書記張軍萍說。

　　疫情防控中，上海依托基層黨組織，在“網(wǎng)格”中引領(lǐng)社會(huì)協(xié)同，下足繡花功夫。市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《本市居民區(qū)（村）疫情防控管理操作導(dǎo)則》，明確建立以居村黨組織為核心，居（村）委會(huì)為主導(dǎo)，業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)民警、志愿者等共同參與的網(wǎng)絡(luò)體系。黃浦區(qū)瑞金二路街道黨工委將黨建網(wǎng)格與城區(qū)管理網(wǎng)格合一，組建由居民區(qū)黨組織、網(wǎng)格中心、物業(yè)等參與的黨員聯(lián)勤突擊隊(duì)，守牢街面、小區(qū)、樓棟三道防線，推動(dòng)66個(gè)小區(qū)、2.3萬戶家庭將防疫措施落到實(shí)處；靜安區(qū)南京西路街道黨工委依托4個(gè)黨建網(wǎng)格，對(duì)轄區(qū)內(nèi)37棟商務(wù)樓宇實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，建立“一樓一案、劃片包干”工作機(jī)制；崇明區(qū)新村鄉(xiāng)黨委把全鄉(xiāng)6個(gè)村22個(gè)黨建“微網(wǎng)格”作為疫情防控堡壘；金山區(qū)亭林鎮(zhèn)金門村黨總支建立覆蓋753戶家庭的“一戶一檔”工作機(jī)制……全市215個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)6077個(gè)居村委、5.15萬名社區(qū)干部以及數(shù)以百萬計(jì)的志愿者，在居村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)全覆蓋精準(zhǔn)化分片包干、全流程動(dòng)態(tài)化排查登記、全方位精細(xì)化服務(wù)引領(lǐng)。

　　疫情防控精準(zhǔn)化，有賴于大數(shù)據(jù)提供支撐。點(diǎn)開徐匯區(qū)“匯治理”疫情防控信息系統(tǒng)，疫情實(shí)時(shí)查詢、居家觀察服務(wù)、企業(yè)人員登記、企業(yè)復(fù)工備案等功能一應(yīng)俱全，運(yùn)行以來，累計(jì)注冊(cè)42萬余人，訪問數(shù)已達(dá)6053萬余次。

　　上海依托政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”移動(dòng)端“隨申辦”推出“隨申碼”服務(wù)，幫助基層黨組織快速識(shí)別重點(diǎn)地區(qū)來滬人員，第一時(shí)間落實(shí)隔離措施；寶山區(qū)信息化平臺(tái)“社區(qū)通”上線“疫情防控”板塊，建立“個(gè)人行程上報(bào)”“疫情線索上報(bào)”“尋求幫助”三個(gè)通道；楊浦區(qū)各街道上線“房東微信群”，實(shí)時(shí)掌握日租房和短租房動(dòng)態(tài)信息，確保不漏一房、一人；靜安區(qū)臨汾路街道黨工委上線“智慧臨小二”服務(wù)系統(tǒng)，返滬登記、小區(qū)訪客登記等原先需要觸摸紙筆的事項(xiàng)都變?yōu)?ldquo;全程非接觸”。

　　上海各級(jí)黨組織為群眾提供精細(xì)化服務(wù)。拿著“綠色通行證”，送餐騎手們可以進(jìn)入普陀區(qū)長(zhǎng)風(fēng)街道為轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)及樓宇（園區(qū)）送餐。針對(duì)商務(wù)樓宇不能集中用餐的問題，長(zhǎng)風(fēng)街道黨工委主動(dòng)與本地生活服務(wù)公司溝通，通過為送餐人員發(fā)放“綠色通行證”，解決轄區(qū)內(nèi)員工用餐問題；長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北新區(qū)榮華居民區(qū)黨總支主動(dòng)幫助隔離中的外籍居民解決做飯難題；虹口區(qū)35家市民驛站通過開設(shè)“線上書畫班”等形式，豐富居民在疫情期間的文化生活。“這讓我們感到，隔離了病毒，卻不隔離愛。”不少小區(qū)居民說。