復工復產，青海在行動：穩投資促達產 全力以赴化危為機

堅決打贏疫情防控阻擊戰

　　3月5日，西寧機場三期擴建工程可研報告獲國家發展改革委批復，標志著青海省投資最大的民航交通基礎設施項目由前期籌備階段進入建設實施階段，標志著青海省現代綜合立體交通邁入新的發展階段；

　　4月7日，西寧市十二號路工程建設項目全面完工并正式通車，有效緩解了城市道路交通擁堵問題；

　　4月11日，投資1.67億元的玉樹藏族自治州第四人民醫院（傳染病專科醫院）建設項目開工，作為玉樹州今年開工的首個重大民生工程，該項目建成后將成為全省乃至整個藏區的首個地市級傳染病專科醫院……

　　重點項目建設一頭連著地方經濟發展，一頭連著群眾民生福祉，對于穩定投資和改善民生至關重要。

　　尤其是在當前的特殊時期，突出重點穩投資，全力以赴促達產，更是將新冠肺炎疫情的不利影響降到最低的最有效、最有力途徑。

　　在當前的特殊時期，要化危為機，就要突出重點穩投資，全力以赴促達產。只有扎實做好項目工作，才能著力推動經濟社會發展，加快恢復生產生活秩序。

　　化危為機加大力度

　　全力推動重大項目開復工

　　全省項目工作座談會強調，推進項目建設，既是政治要求，也是重大機遇。要化危為機，加大力度，扎實做好項目工作，著力推動經濟社會發展，加快恢復生產生活秩序。

　　為全面貫徹落實省委、省政府及省企業開復業和重大項目開復工領導小組決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，省發展改革委立足實際，緊盯年度投資和重大項目工作，堅持分類施策、超前謀劃、及早啟動、扎實推動，積極有序推進重大項目開復工。

　　——高位推動通“堵點”。會同相關地區、部門、項目建設單位及省內金融機構，對一季度計劃開復工項目及第一批80個重大項目存在的問題及時進行摸排，針對前期手續、建設條件等堵點，組織召開全省重大項目專題會，下發責任分工督辦通知，確保各項工作按計劃推進。

　　——分類施策解“難點”。針對信貸融資過程中存在的融資難、融資慢、融資貴等問題，逐項目、逐問題落實細化貸款條件，明確責任主體，規定辦結時限，同時加大與金融機構對接協調力度，確保項目建設資金盡快落地落實。

　　——精準調度應“熱點”。針對業主單位在用工人員返崗、前期推進、建材供應等方面的熱點問題，及時組建微信工作群，加大項目開復工政策宣傳力度，消除企業后顧之憂。

　　——常態督導補“盲點”。會同相關部門持續開展調研督導工作，為基層送政策、送思路、送服務，積極協調解決一些小遠散項目在開復工過程中防疫防護、要素保障等方面的盲點。

　　經過不懈努力，截至3月31日，第一批80個重大開復工項目中，西寧綜合保稅區等56個項目已陸續實現開工復工，開復工率達到70%。

　　同時，240個一季度重點開復工項目中，西寧園博園等177個項目已開復工，開復工率達73.8%。

　　這些項目的有序開復工，進一步提振了信心，穩定了預期，積累了經驗，為全年投資和項目工作奠定了堅實基礎。

　　出政策抓落實

　　按下經濟發展“重啟鍵”

　　自新冠肺炎疫情發生以來，青海省相繼出臺支持中小微企業發展和重大項目開復工27條政策措施及22條補充規定，打出了一套行之有效的政策“組合拳”，跑出了復工復產青海“加速度”，得到了中辦國辦調研組的充分肯定。

　　為全力推動這些政策措施落實落地，努力讓企業用好、用活、用足政策，幫助企業解決“燃眉之急”，又及時召開支持企業商業復工復產政策兌現會，圍繞金融、社保、財稅、電費、房租等重點領域政策措施進行現場兌現。

　　企業紛紛表示，復工復產政策的迅速出臺以及政策措施實實在在的落實兌現，極大地提振了大家共克時艱、頂壓前行的信心和決心。

　　近期，青海省又印發《青海省人民政府關于新冠肺炎疫情期間房產稅、城鎮土地使用稅困難性減免有關事項的通知》，要求自2020年2月1日起至4月30日止，對受疫情影響較重的交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業納稅人，暫免征收房產稅、城鎮土地使用稅；對增值稅小規模納稅人，暫免征收房產稅、城鎮土地使用稅，切實減輕了市場主體負擔。

　　出臺《關于應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的實施意見》，制定24條政策措施，幫助個體工商戶快速有序復工復產，達產達效。

　　在一系列政策保障和全省上下的共同努力下，全省電力復工指數上升空間已趨于飽和，復工復產率已超過9成，經濟社會發展按下“重啟鍵”，人民群眾生產生活秩序已全面恢復正常。

　　“輸血增氧”

　　幫助企業紓困解難

　　隨著青海省各項支持舉措的不斷出臺，以及支持力度的不斷加大，企業困難得以有效解決，復工復產得到有力保障。各地區、各部門認識到位、落實有力，積極兌現各項政策，解企業之所憂、幫企業之所需，為企業輸了血、增了氧，起到了實實在在的效果。

　　——財稅支持方面，向企業提供再貸款貼息149萬元，減免83戶企業股權投資收益319.15萬元，為339戶次納稅人減免稅收1158.69萬元，為262戶納稅人延期繳納稅款4.3億元。全省99.8%的個體工商業戶不再繳納一季度相關各類稅費。預計政策實施期內將為全省小規模納稅人減稅2億元左右，為受疫情影響的相關行業減免增值稅1億元左右。

　　——金融支持方面，為防疫相關行業提供信貸資金5.87億元，以銀行承兌匯票等多種形式提供資金支持33.34億元。為商貿服務類、交通運輸類、住宿餐飲類企業分別發放貸款33.7億元、12.11億元、1.42億元。

　　——企業資金補助補貼方面，安排2232萬元對商貿流通企業給予專項補助補貼，對采購遠程辦公、視頻會議、在線監測等服務軟件的中小微企業給予采購合同金額50%的補貼，目前已下達補貼資金80萬元。安排近1億元省級財政專項資金用于企業水電氣費補貼、貸款貼息、房租減免等。

　　——減輕企業負擔方面，為86戶大型企業、14913戶中小微企業減免社會保險費3.69億元。向548戶企業、14.35萬職工發放穩崗返還資金0.75億元。政策規定減免期內，為企業減免失業保險、工傷保險、企業養老保險三項社會保險費13億元以上。

　　——優化要素保障方面，緩繳小西牛、金訶藏藥等8戶企業水費30.4萬元，緩繳中利光纖、泰豐先行等34戶企業天然氣費1.8億元，緩繳西寧特鋼、青海宜化等20戶企業電費1.74億元。階段性降低工商業用戶用電價格5%，預計將為17.33萬戶企業用戶減免電費1.66億元。

　　變壓力為動力，化危機為機遇。隨著全省生產生活秩序的全面有序恢復，青海將不斷釋放出經濟發展的潛力和動能，不負春光，鏗鏘邁進。