《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》系列問答 36.如何理解黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不同任用方式？

　　《干部任用條例》規(guī)定，黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實行選任制、委任制，部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可以實行聘任制。

　　其中，選任制，是指按照有關(guān)法律、章程的規(guī)定，通過選舉的方式產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)人員的一種制度。選任制是目前干部任用的主要形式之一。各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、監(jiān)察委員會、法院、檢察院及各群團(tuán)組織的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，目前均由各自的代表大會或者全體委員會議按照有關(guān)法律、章程的規(guī)定，采取選舉的方式產(chǎn)生。選舉通常是定期進(jìn)行的，并對領(lǐng)導(dǎo)人員的任期有明確的規(guī)定。《干部任用條例》適用和參照執(zhí)行范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，屬于選任制的主要包括：

　　（一）中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)。按照《中國共產(chǎn)黨章程》選舉產(chǎn)生的職務(wù)：地方各級委員會常務(wù)委員會委員和書記、副書記；地方各級紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和書記、副書記。黨章規(guī)定，在黨的地方各級代表大會和基層代表大會閉會期間，上級黨的組織認(rèn)為必要時，可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負(fù)責(zé)人。

　　（二）人大機(jī)關(guān)。按照法律選舉、決定任命產(chǎn)生的職務(wù)：縣級以上地方各級人大常委會主任、副主任、秘書長、委員；各專門委員會主任委員、副主任委員、委員。

　　（三）行政機(jī)關(guān)。按照法律規(guī)定選舉、決定任命的各級人民政府組成人員，即國務(wù)院各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長的人選；地方各級人民政府省長、副省長，自治區(qū)主席、副主席，市長、副市長，州長、副州長，縣長、副縣長，區(qū)長、副區(qū)長，秘書長、廳長、局長、委員會主任、科長。

　　（四）監(jiān)察機(jī)關(guān)。按照法律選舉、任命的職務(wù)：地方各級監(jiān)察委員會主任、副主任、委員。

　　（五）審判機(jī)關(guān)。按照法律選舉、任命的職務(wù)：地方各級人民法院院長、副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員。

　　（六）檢察機(jī)關(guān)。按照法律選舉、任命的職務(wù)：地方各級人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員。

　　（七）政協(xié)機(jī)關(guān)。按照《中國人民政治協(xié)商會議章程》選舉產(chǎn)生的職務(wù)：政協(xié)各級地方委員會主席、副主席、秘書長、常務(wù)委員。

　　（八）群團(tuán)組織。按照各自的章程規(guī)定選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　委任制，是指由任免機(jī)關(guān)在其任免權(quán)限范圍內(nèi)直接委派工作人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的一種制度。委任制是目前使用最普遍的干部任用形式，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部除上述選任制干部以及少數(shù)聘任制干部外，其他均實行委任制。

　　聘任制，是指以合同形式聘任、依法履行公職、納入國家行政編制，由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。聘任為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)是專業(yè)性較強(qiáng)的職位。專業(yè)性較強(qiáng)的職位，是指具有低替代性，要求具備經(jīng)過專門學(xué)習(xí)才能掌握的專業(yè)知識、專業(yè)技能的職位，如對金融、財會、法律、信息技術(shù)等專業(yè)知識和技能有特殊要求的職位。

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　　《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》學(xué)習(xí)專題