《決定》提出，“建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系”，這是我們黨適應信息化社會和全媒體時代發展大勢提出的一項重要任務，指明了傳統媒體和新興媒體深度融合的目標要求，體現了對現代傳播規律和特點的深刻把握，對于推動傳播手段創新，做大做強主流輿論，更好凝聚思想共識，具有重要意義。
習近平總書記指出：“人在哪兒，宣傳思想工作的重點就在哪兒，網絡空間已經成為人們生產生活的新空間，那就也應該成為我們黨凝聚共識的新空間。”據統計，我國網民規模已達到8.54億，互聯網普及率為61.2％，其中手機網民規模達8.47億，占99.1％。以海量信息集聚了海量網民的新興媒體，已經成為我國信息傳播的主渠道，成為人們的第一信息源。特別是隨著云計算、大數據、物聯網、區塊鏈、人工智能、5G等快速發展，移動應用、社交媒體、問答社區、網絡直播、聚合類平臺、自媒體公眾號等不斷涌現，由此催生了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用，媒體格局、輿論生態、傳播格局正在重塑，媒體定義正在“改寫”。可以說，信息技術的快速發展，對媒體的影響范圍之廣、程度之深是前所未有的，對新聞輿論工作帶來的挑戰也是前所未有的。唯有積極應變，才能贏得主動、贏得優勢、贏得未來。《決定》提出要建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系，就是要堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，加快推動傳統媒體和新興媒體深度融合、一體發展，著力打造新型主流媒體，牢牢占據輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入，把廣大網民緊緊團結凝聚起來，形成網上網下的最大公約數、最大同心圓。
建立全媒體傳播體系，重點是在內容建設、技術運用、管理創新上下功夫。一是以內容建設為根本。內容是最核心的競爭力，內容建設是生存之基、發展之要。正如習近平總書記所指出的：“對新聞媒體來說，內容創新、形式創新、手段創新都重要，但內容創新是根本的。”要牢牢把握正確政治方向、輿論導向、價值取向，堅持內容為王，突出思想引領，堅定宣傳科學理論、弘揚先進文化、傳播主流價值，打造更多有思想、有溫度、接地氣、聚人氣的全媒體產品，以內容優勢贏得發展優勢。二是以先進技術為支撐。融合發展作為媒體領域的一場自我革命，技術是關鍵性因素和重要推動力。要緊跟信息化發展趨勢，緊盯信息革命新成果，瞄準先進技術、實用技術，以技術更新業態，以技術豐富表現，以技術促進融合，不斷打造傳播新優勢、開拓輻射新版圖。三是以創新管理為保障。推動媒體融合、建立全媒體體系，是發展與管理相輔相成、相互促進的過程。一方面，需要堅持傳統媒體和新興媒體一個標準、一體管理，落實“兩個所有”要求，推動管理觸角前置、管理流程重塑，實現由事后管理為主向事前、事中、事后全過程管理轉變，實現管內容、管行為、管主體統一，確保全媒體傳播在法治軌道上運行，決不允許搞法外之地、輿論飛地。另一方面，需要大力推動媒體內部管理體制機制改革，通過再造策、采、編、發流程，優化組織架構，整合資源配置，建設全媒體人才隊伍，推動實現全媒體生產和傳播。
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