“三進三到居民家、志愿服務常態化”

　　【培訓感言】

　　2019年8月，參加了中央組織部和民政部聯合舉辦的全國城市基層黨建引領基層治理培訓示范班。五天的學習，時間安排緊密，授課因材施教、針對性強，專題講座與現場教學相連接、經驗交流與分組討論互推進，學思結合、見真見實。此次培訓高標準、高站位、高規格，積極引導參訓學員學理論、明方向、找方法、強創新。我在這里真正開闊了眼界、增長了見識、收獲了友情、悟透了理念，可以說收獲頗豐、滿載而歸。回到社區后，通過整理學習內容、分析研究實際案例，根據在培訓中的所思、所想、所感、所觸，深深感到，作為一名基層黨組織帶頭人，我們應該以廣大人民群眾的需求為導向，以精準服務推動社區治理，著力解決群眾最關心的難點和熱點問題，以基層黨建引領基層治理，實現黨的基層組織全面覆蓋到城市社區所有領域。

　　【案例正文】

　　一、背景與問題

　　在省、市委組織部的指導下，深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育，積極發揮黨組織教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用，鞏固社區服務基礎，研究提出“三進三到居民家、志愿服務常態化”社區基層黨建模式，著力探索出一條符合御祥園社區實際、真情服務暖民心、多方聯動聚合力的城市黨建新路徑。

　　御祥園社區成立于2005年，是雙灤區第一家城中村改造社區，占地面積0.4平方公里，轄區內有住宅樓44棟，居民2097戶、5560余人，黨員314名。社區先后被評為“全國創先爭優活動先進基層黨組織”、“全國和諧社區建設示范社區”、“全國先進服務先進社區”，榮獲省、市、區先進基層黨組織，省“五四”紅旗團支部，省級“婦女之家示范點”等多項榮譽稱號。

　　在取得成績的同時，也存在一些問題：在深入落實社區“大黨委”工作機制、著力破解基層黨建工作滲透力不足中，黨員特別是流動黨員發揮先鋒模范作用不明顯，黨建工作過于局限、缺乏創新，等等。為進一步加強社區基層黨組織建設，增強社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，教育引導社區黨員干部增強群眾觀念、踐行為民宗旨、辦好惠民實事，通過向轄區居民征求意見、與老黨員老干部座談等，社區黨委決定實施“三進三到居民家、志愿服務常態化”黨建工作法。

　　二、做法與成效　

　　（一）走進居民家庭，將基層矛盾化解到家庭

　　御祥園社區黨委把增強黨群親情意識作為出發點，了解居民所想所需，宣傳黨的政策方針和雙灤發展變化，化解居民矛盾糾紛。社區的黨員、志愿者、網格員，聯合走進居民家庭，將基層矛盾化解到家庭，著力構建“人在網格中、事在網格辦”的格局。通過社區黨員、志愿者的入戶走訪，民情調查等形式，解決了轄區居民反映強烈的環境改造、停車位，防水、綠化、物業等矛盾問題。

　　（二）走進困難群眾家庭，把黨的惠民政策宣傳到家

　　在轄區開展志愿服務，走進困難群眾家庭，宣傳黨的政策方針。面對困難群眾的難題，社區與困難群眾共同面對、共同想辦法、共同研究解決。通過社區干部、轄區黨員、優秀樓長與困難居民家庭“一對一結對”、“定期上門”、“微信面對面”等形式，把黨的惠民政策宣傳到家庭，切實幫助解決了轄區精神病患者的就醫、日常照料問題；為患大病居民開展醫藥費募捐，解決就醫問題；幫助下崗職工找工作，實現再就業；為貧困學子籌資，圓了大學夢。在社區形成了“社區就是居民的家”、“社區是居民的主心骨”的良好氛圍。

　　（三）走進低保、殘疾人、獨居老人等弱勢群體家庭，把志愿服務開展到家庭

　　社區關心關愛弱勢群體，組織黨員和居民志愿者走進低保、殘疾人、獨居老人等弱勢群體家庭，與他們結對子，傾聽意見和心聲，了解實際困難與需求，“一對一”提供有針對性的幫扶。長期組織志愿者定期到殘疾人、空巢老人家中，開展探望問候、生活料理、排憂解難等服務，在精神和物質上共同幫扶，讓他們感受到黨和政府的關心關愛，形成志愿服務常態化機制。

　　“三進三到居民家　志愿服務常態化”以推進社區建設、改善居民生活環境、提升居民生活水平為目標，讓黨員成為社區建設的重要組成部分，發揮先鋒模范作用，黨組織的戰斗堡壘作用進一步增強。一是通過黨員認領崗位，劃分黨員志愿者隊伍，以“送文化、送健康、送知識、送溫暖”為主題，開展各種志愿服務活動，樹立了黨員的良好形象。二是社區黨員成為服務群眾，創造文明和諧社區的中堅力量，真正實現了網格化管理，組團式服務，社區服務能力、凝聚力和居民的認同感明顯提高，社會管理基層治理水平顯著提升。三是以黨員的實際行動帶動身邊的居民群眾參與社區建設，共同解決社區的難題，充分促進了鄰里和諧，方便了社區開展各項活動，為社區在探索創新工作方法，打造社區服務品牌，提升社區軟件建設水平上做的一次很好的總結和嘗試。四是通過便民利民服務，使社區建立起居民服務的常態化機制，充分體現了社區為居民而建、為居民所用的服務理念，提高了群眾的幸福感和獲得感。真正做到“哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活”。

　　三、啟示與展望

　　“居民無小事、真心換民心”，真心實意為民辦事，贏得居民的信任，是居民共建共管、構建和諧社區的內在動力。社區的發展既有賴于政府和社會組織的介入，更有賴于黨員群眾的積極參與。社區發展的重要目標就是通過為居民服好務，調動居民積極參與社區各項活動，實現居民自主管理，促進政府行政管理和社區自治的有效銜接。

　　每個黨員都必須牢記“一切從群眾利益出發”這個初心，只有不忘初心、牢記使命，才能不斷提升自身的主人翁意識、增強社會責任感。只有實現服務精細化、志愿常態化，才能讓黨員的身影活躍在居民小區的每一個角落，把黨的溫暖傳播到了社區千家萬戶，才能進一步凝聚民心、集聚民力，更好地推動工作。