貴州畢節：“亮劍”貧中之貧

決勝全面建成小康社會

　　“人家都講納威赫去不得，但我們的干部‘跑得兇’，天天蹲在村里干實事。今年我家能脫貧，多虧了市委組織部的幫扶干部。”提到幫扶干部，貴州赫章縣結構鄉大山村村民李志昌贊不絕口。

　　為確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰，畢節市堅持黨建引領，緊盯納雍、威寧、赫章3個深度貧困縣，建強攻堅隊伍、筑牢攻堅體系、優化攻堅打法，為決戰決勝脫貧攻堅提供了堅強組織保障。

強將出征 不脫貧不收兵

　　為攻克深度貧困堡壘，該市實施“聯縣幫鄉駐村入戶”幫扶機制，為3個深度貧困縣分別明確2名市委常委同志聯系幫扶，市四大班子其他領導同志分別聯系幫扶1個貧困鄉鎮，3個深度貧困縣分別明確1名副縣級以上領導干部和市縣直相關幫扶部門共同對轄區內鄉鎮（含20個極貧鄉鎮）定點包干幫扶，市縣鄉三級部門選派干部駐村幫扶529個深度貧困村和貧困發生率高于10%的貧困村。

　　為進一步增強深度貧困地區幫扶力量，該市從市直單位選派92名縣處級領導干部到3個深度貧困縣的92個鄉鎮擔任駐鄉幫扶工作隊隊長，開展為期3個月的蹲點幫扶。從市直有關單位抽派18名業務人員組建3個督導組，蹲點開展督導工作，著力幫助補齊短板。

　　為確保盡銳出戰，畢節市委從工作表現好、有脫貧攻堅經驗的縣處級領導干部中精選了14名強將，免去現任職務（保留副縣長級），下派到14個鄉鎮擔任鄉鎮黨委書記，并將行政關系、工資關系、組織關系全部劃轉到所在鄉鎮黨委，不脫貧不收兵。同時，3個深度貧困縣從縣直部門下派5524名干部駐村幫扶。

強筋壯骨 建強攻堅堡壘

　　該市緊扣脫貧攻堅中心任務，制定《關于深入推進人才扶貧工程的實施意見》《關于進一步加大在優秀退役軍人中選拔村干部工作力度的通知》等措施辦法，在土地審批、小額信貸、扶貧資金和項目等政策支持上出實招，吸引農村退役軍人、致富能人、大學畢業生和返鄉創業人員進入村“兩委”，并注重把農村優秀人才培養成村黨組織書記，為農村打造一支不走的工作隊。

　　目前，3個深度貧困縣共有327名退役軍人、2672名大中專畢業生、189名返鄉創業人員、1885名鄉土能人在脫貧攻堅一線大展拳腳，帶領群眾脫貧奔小康。納雍縣面向大學畢業生招聘“定編在鄉、定崗在村”扶貧特崗人員509名，專職從事農村脫貧攻堅工作。

　　此外，該市在原有市縣幫扶力量基礎上，向3個深度貧困縣所轄鄉鎮新增選派139個市直單位、103名市直單位干部駐點幫扶，對2019年初貧困發生率10%以上或產業就業支撐能力弱的175個非貧困村，新增選派了駐村工作組和第一書記駐點幫扶，幫助基層黨組織強筋壯骨。對3個深度貧困縣的1494個重點村、42個易地扶貧搬遷安置點進行排查，對軟弱渙散黨組織集中整頓。

支部引領 走穩產業致富路

　　群眾富不富，關鍵看支部。該市大力推進黨支部領辦村集體合作社，并采取強村幫弱村、大村帶小村、跨村聯合等方式，開發培育特色產業，探索村集體經濟多元化實現形式。為進一步助推產業發展，該市探索在農產品生產、收購、加工、銷售等環節設置黨組織，實現黨的組織和工作全覆蓋。

　　2019年，3個深度貧困縣村集體股份合作社向農戶分紅3627.16萬元，其中向貧困戶分紅2783.32萬元。目前，3個深度貧困縣村集體經濟積累達5.99億元，為貧困農戶提供務工和就業崗位3.42萬個。

　　“2006年起，我在納雍縣厙東關鄉帶領群眾發展瑪瑙紅櫻桃產業，到現在已經有14個年頭了，大家的日子越過越好。”該市農技人才徐富軍說。近年來，該市積極鼓勵科研單位、農技人員以技術入股等形式參與支持合作社發展。根據主導產業發展需求，為3個深度貧困縣匹配了534名專家，為每個鄉（鎮、街道）組建1個產業小分隊，設立農業專家服務熱線，為產業發展保駕護航。