新時代抗御災害 要這樣“斗”下去

　　習近平總書記在安徽考察期間，探訪了剛剛經歷歷史上第16次開閘蓄洪的王家壩閘。在淮河流域特有的防洪工程——莊臺之上，總書記說，愚公移山、大禹治水，中華民族同自然災害斗了幾千年，積累了寶貴經驗，我們還要繼續斗下去。跟著總書記學歷史，今天就來學學新時代抗御災害要如何“斗”下去。

　　千里淮河水 千年治淮史

　　“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。”在中國版圖中，淮河與秦嶺一道，構成了中國地理上的南北方分界線。淮河也是上古“四瀆”之一。

　　由于歷史上黃河長期奪淮，使淮河入海無路、入江不暢，加上特定的氣候和地理條件，淮河流域歷史上水患頻繁，舉世聞名。一部淮河流域發展史，就是一部人與水博弈的抗爭史。

淮河

　　1950年夏季，淮河發生嚴重水災，毛澤東主席連續4次作出重要批示，直接推動新中國治淮建設。當年10月，中央人民政府作出《關于治理淮河的決定》，淮河成為新中國成立后第一條有計劃地全面治理的大河。

　　“一定要把淮河修好。”1951年5月，毛澤東主席親筆題詞，掀起了新中國大規模治淮的高潮。

毛主席的題詞（總臺央視記者趙化拍攝）

　　淮河總長度為1000公里。上游攔蓄不足，中游行洪緩慢，下游出路不暢，淮河由此成為中國最難治理的河流之一。王家壩位于淮河上游和中游的交界點，在此建閘蓄洪，當洪水襲來時，可以有效削減淮河干流洪峰，緩解上游壓力，保護中下游安全。

　　基于這樣的歷史背景和地理條件，王家壩閘在1953年7月順利建成，由此成為“千里淮河第一閘”。每到淮河主汛期，王家壩閘堪稱淮河防汛的“晴雨表”、淮河災情的“風向標”。

　　從建成到2007年，王家壩閘已經15次開閘蓄洪，為削減淮河干流洪峰、確保防洪安全立下了汗馬功勞。當地有“但使蒙洼家壩在，不教洪魔度老觀”的說法。今年7月，王家壩再度開閘蓄洪，這也是歷史上第16次開閘蓄洪，再次確保了淮河安瀾。

王家壩閘第16次開閘蓄洪（資料圖）

　　尊重規律 科學治理

　　在此次實地踏訪淮河之前，習近平總書記早就明確了對于一個基本國情的判斷。2016年7月28日，總書記在河北唐山考察時說，我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多，分布地域廣，發生頻率高，造成損失重，這是一個基本國情。

　　面對這樣的基本國情，總書記從歷史中汲取智慧。去年9月18日，他在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上說，從某種意義上講，中華民族治理黃河的歷史也是一部治國史。

俯瞰河南三門峽市黃河沿岸灘涂地（資料圖）

　　這次在蒙洼蓄洪區的莊臺之上，總書記就介紹了如何同自然災害繼續斗下去的一個重要斗法：“這個斗，要尊重自然，順應自然規律，與自然和諧相處。”

　　這樣的智慧，來源于歷史。在去年的黃河流域生態保護和高質量發展座談會上，總書記說，“禹之決瀆也，因水以為師。”大禹之所以能成功治理水患，原因在于尊重規律。

　　這樣的智慧，運用于實踐。總書記踏訪的莊臺，就是治理淮河的產物，它與王家壩閘等共同構成蓄洪系統。莊臺就像是倒扣在蓄洪區里的一只只“碗”。洪水來臨時，“碗底”在上，群眾可以居住避難，借舟筏作為交通；洪水退去時，全“碗”露出，人們又恢復到正常的農耕生活。

蒙洼蓄洪區居民生活的莊臺（資料圖）

　　作為新中國第一條全面系統治理的大河，淮河在治理初期就確立了“應蓄泄兼籌，以達根治之目的”的治淮方針。經過70年的持續治理，淮河逐漸改變了“大雨大災、小雨小災、無雨旱災”的落后面貌。人民治淮事業70周年，始終高揚尊重規律、科學治理的旗幟。

　　全面提高災害防御能力

　　如何同自然災害繼續斗下去？總書記提出，全面建設社會主義現代化國家，我們要提高抗御災害能力，在抗御自然災害方面要達到現代化水平。

　　作為世界上自然災害最為嚴重的國家之一，中華民族始終在同各種災害作斗爭。以黃河為例，從大禹治水到潘季馴“束水攻沙”，從漢武帝“瓠子堵口”到康熙帝把“河務、漕運”刻在宮廷的柱子上，人們想盡了辦法。然而，受生產力水平和社會制度等方面的制約，黃河屢治屢決的局面始終沒有根本改觀。

　　新中國成立后，應對自然災害和生產事故災害能力不斷提高，成功應對了一次又一次重大突發事件，有效化解了一個又一個重大安全風險，創造了許多搶險救災、應急管理的奇跡。人民治黃史、人民治淮史就是生動的注腳。

8月4日，王家壩村民在村委會幫助下準備災后補種。

　　總書記高度關注提高防災減災救災能力這一歷史性命題。2015年5月29日，他在主持中央政治局第二十三次集體學習時強調，要切實增強抵御和應對自然災害能力，堅持以防為主、防抗救相結合的方針，堅持常態減災和非常態救災相統一，全面提高全社會抵御自然災害的綜合防范能力。

　　今年以來，總書記多次強調，要堅持人民至上、生命至上，統籌做好疫情防控和防汛救災工作，盡最大努力保障人民群眾生命財產安全。7月17日召開的中央政治局常委會會議提出，要全面提高災害防御能力，堅持以防為主、防抗救相結合，把加強防災備災體系和能力建設等納入“十四五”規劃中統籌考慮。

　　我們即將開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程。抗御自然災害能力現代化是現代化水平的重要指征，也是中華民族長治久安的基石。按照總書記指引的“斗法”，和各種自然災害繼續斗下去，為美好生活保駕護航！