云南廣南激勵(lì)干部脫貧一線勇?lián)?dāng)：爭(zhēng)當(dāng)實(shí)干派 沖刺脫貧路

　　“扶貧路難免有辛苦勞碌，擼起袖子加油干不怕艱苦……”在云南廣南縣大地上，一首《脫貧鐵軍之歌》令人熱血沸騰。

　　廣南縣是云南9個(gè)未摘帽貧困縣之一，去年以來，該縣采取非常規(guī)之策，不斷激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，打好摘帽沖刺攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　壓實(shí)責(zé)任推動(dòng)盡銳出戰(zhàn)

　　廣南縣按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無縫對(duì)接、全面覆蓋、目標(biāo)到人、責(zé)任到戶的原則，統(tǒng)籌134家單位（部門）掛包幫扶149個(gè)貧困村，推動(dòng)資源力量下沉；搭建了由“村‘兩委’干部、駐村工作隊(duì)員、大學(xué)生村官+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛村工作隊(duì)或村民小組黨支部書記或部分村民代表”組成的“3+X”網(wǎng)格化責(zé)任體系，與掛包幫扶單位（部門）一道，共同對(duì)貧困戶高質(zhì)量脫貧負(fù)責(zé)，確保每戶建檔立卡貧困戶都有一名責(zé)任人掛鉤聯(lián)系。

　　“力量下沉不到位，危房拆除不到位，兜底幫建不細(xì)致，垃圾處理不及時(shí)……”廣南縣委書記、蓮城鎮(zhèn)黨委第一書記芶開波到蓮城鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，列出一堆問題清單，提出整改要求。

　　為進(jìn)一步壓實(shí)脫貧責(zé)任，該縣推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)，18名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別掛任18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委第一書記，對(duì)掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé)。瞄準(zhǔn)戶達(dá)標(biāo)、村提升，43名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入59個(gè)未脫貧出列村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)。深化脫貧攻堅(jiān)“月計(jì)劃、周安排、日落實(shí)”精細(xì)化管理機(jī)制，推動(dòng)工作目標(biāo)進(jìn)度化、工作進(jìn)度責(zé)任化。

　　在廣南，萬名“背包干部”和167名第一書記、167個(gè)駐村工作隊(duì)，走基層、進(jìn)鄉(xiāng)村、入農(nóng)戶，與廣大群眾并肩作戰(zhàn)，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)齊抓沖刺的責(zé)任鏈條。

　　從嚴(yán)考核凝聚攻堅(jiān)合力

　　為堅(jiān)決高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，該縣出臺(tái)《脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》，針對(duì)掛鄉(xiāng)包村縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、掛包幫扶干部、行業(yè)扶貧部門和掛鉤幫扶單位，分別制定考核細(xì)則，合理設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重，每年度考核一次。把脫貧攻堅(jiān)工作成效與干部榮譽(yù)、職務(wù)、績(jī)效等掛鉤，通過“以考促改”，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戶戶達(dá)標(biāo)、村村提升。

　　“我們牢固樹立重基層、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向，大力選拔脫貧攻堅(jiān)一線敢干事、會(huì)干事、干成事的干部，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部勇?lián)?dāng)、善作為。”縣委常委、組織部部長(zhǎng)王偉說。該縣在干部選拔任用工作中注重用好政績(jī)考核和脫貧攻堅(jiān)工作成效考核結(jié)果，明確在調(diào)整配備干部時(shí)，原則上統(tǒng)籌考慮不少于50%的崗位，用于提拔或重用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和脫貧攻堅(jiān)一線干部。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作成效考核等次為“好”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，適當(dāng)提高年度考核優(yōu)秀比例。

　　駱明磊曾是壩美鎮(zhèn)分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)，兩年多來，帶領(lǐng)干部群眾攻堅(jiān)克難，因村因戶施策，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)680戶2422人脫貧。在脫貧攻堅(jiān)一線考察中，因成績(jī)突出、群眾口碑好，今年2月，駱明磊被提拔為那灑鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

　　在脫貧攻堅(jiān)工作考察考核中，該縣派出工作組深入基層一線，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和600余名領(lǐng)導(dǎo)干部開展脫貧攻堅(jiān)工作專項(xiàng)分析研判，對(duì)150余名新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職回訪，多角度考量、多維度分析干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)。去年以來，131名脫貧攻堅(jiān)一線干部被提拔或轉(zhuǎn)任到重要崗位、76名干部晉升職級(jí)；9名干部因工作推進(jìn)不力、作風(fēng)不實(shí)被免職，7名駐村工作隊(duì)員被召回。

　　多重“禮包”確保輕裝上陣

　　“能在脫貧攻堅(jiān)工作中被縣委、縣政府記三等功，既是榮譽(yù)，更是責(zé)任。今后我將加倍努力，在脫貧攻堅(jiān)一線發(fā)揮更大作用。”在2020年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)中獲得榮譽(yù)的蓮城鎮(zhèn)端鳩村第一書記張成杰說。該縣切實(shí)加大對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的嘉獎(jiǎng)、記功和表彰力度，去年以來，先后獎(jiǎng)勵(lì)了300余名脫貧攻堅(jiān)一線表現(xiàn)突出的干部。

　　為解除一線干部后顧之憂，該縣在建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的基礎(chǔ)上，制定《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為若干措施》，明確重用脫貧攻堅(jiān)和基層一線干部、容錯(cuò)糾錯(cuò)、落實(shí)激勵(lì)保障制度、強(qiáng)化人文關(guān)懷等20條措施，讓干部全身心投入脫貧攻堅(jiān)工作。

　　“組織對(duì)扶貧干部太好了，不僅每年組織免費(fèi)體檢，還協(xié)調(diào)醫(yī)院開辟就診綠色通道，我們心里感到很溫暖。”那灑鎮(zhèn)維莫村第一書記蔡厚武說。該縣每年組織脫貧攻堅(jiān)一線干部開展健康體檢，今年，縣級(jí)財(cái)政安排補(bǔ)助資金140余萬元，對(duì)700余名駐村工作隊(duì)員、5700余名村組干部開展全覆蓋體檢，并購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。

　　云南廣南縣地處滇黔桂三省區(qū)交界處，集貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、山區(qū)于一體，山區(qū)、半山區(qū)面積占94.7%、壩區(qū)面積占5.3%，其中，喀斯特地區(qū)巖溶面積占37%、石漠化面積占24%。全縣總?cè)丝?4.56萬，有貧困村149個(gè)、建檔立卡貧困人口16萬余人。截至2019年底，累計(jì)實(shí)現(xiàn)90個(gè)村脫貧出列、12萬余人脫貧。目前，尚有貧困村59個(gè)、貧困人口4萬余人。