【問答民法典·以案說法】 法律無明確規(guī)定時(shí)，有理如何說得清

《中華人民共和國(guó)民法典》學(xué)習(xí)專欄

　　●關(guān)鍵詞

　　習(xí)慣 公序良俗 誰主張誰舉證

　　　●概述

　　社會(huì)生活的發(fā)展導(dǎo)致民事關(guān)系復(fù)雜多變，新事物層出不窮。國(guó)家法律難以對(duì)所有的民事法律關(guān)系作出毫無遺漏的明確規(guī)范。在立法沒有明文規(guī)定的情況下，當(dāng)事人維權(quán)、法官裁判往往需要借助習(xí)慣。長(zhǎng)期以來，我國(guó)社會(huì)生活中形成了大量的民事習(xí)慣，成為法律規(guī)則的源頭活水和有益補(bǔ)充。充分發(fā)揮習(xí)慣在解決民事糾紛中的作用，有利于更好地尊重歷史傳統(tǒng)，有效化解矛盾，促進(jìn)案結(jié)事了人和。

　　●案例

　　某房地產(chǎn)公司與屈某簽訂了商品房買賣合同。合同約定由屈某購買某房地產(chǎn)公司開發(fā)的商品房一套，天然氣于2020年5月31日前滿足使用條件，裝修標(biāo)準(zhǔn)為管道天然氣入戶。2020年6月22日，該房地產(chǎn)公司向天然氣公司墊付交納了用戶建設(shè)費(fèi)3500元。屈某的天然氣接口得以開通，屈某開始使用該天然氣公司供應(yīng)的天然氣。

　　此后，房地產(chǎn)公司與屈某因用戶建設(shè)費(fèi)的負(fù)擔(dān)問題產(chǎn)生爭(zhēng)議，選擇“對(duì)簿公堂”。法院審理認(rèn)為，從合同履行所在地區(qū)的交易習(xí)慣看，除雙方特別約定外，用戶建設(shè)費(fèi)均由用戶交納；現(xiàn)屈某的天然氣接口已經(jīng)開通，房地產(chǎn)公司為屈某墊付了用戶建設(shè)費(fèi)，該房地產(chǎn)公司據(jù)此要求屈某償付此款理由正當(dāng)，故判決屈某應(yīng)向該房地產(chǎn)公司支付用戶建設(shè)費(fèi)3500元。

　　　●法條

　　處理民事糾紛，應(yīng)當(dāng)依照法律；法律沒有規(guī)定的，可以適用習(xí)慣，但是不得違背公序良俗。（第10條）

　　合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充；不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同相關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。（第510條）

　　●專家說法

　　馮海建（北京市順義區(qū)人民法院法官、執(zhí)行局副局長(zhǎng)）

　　孟祥磊（北京市順義區(qū)人民法院執(zhí)行局法官助理）

　　合理發(fā)揮習(xí)慣在解決民事糾紛中的作用

　　由于社會(huì)生活的紛繁復(fù)雜，加之我國(guó)幅員遼闊、民族眾多，民法典條文難以對(duì)所有的民事法律關(guān)系進(jìn)行一一規(guī)定。在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下，正確、合理發(fā)揮習(xí)慣在解決民事糾紛中的作用，對(duì)于高效化解民事糾紛、維護(hù)社會(huì)秩序、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀有著重要作用。

　　本文前述所舉案例中，對(duì)于用戶建設(shè)費(fèi)由誰承擔(dān)，雙方合同沒有約定，法律、法規(guī)對(duì)此無明確規(guī)定，雙方難以達(dá)成一致意見。因此，案件發(fā)生地區(qū)的交易習(xí)慣，為確定權(quán)利義務(wù)歸屬、解決矛盾糾紛提供了重要依據(jù)。

　　民法典此次將習(xí)慣納入民法淵源，有利于保持其開放性，豐富了法律規(guī)則的內(nèi)容，也在一定程度上限制了法官的自由裁量權(quán)。在民事法律關(guān)系中，要想運(yùn)用習(xí)慣來維護(hù)自身合法權(quán)益，首先要弄清楚哪些可以被認(rèn)定為習(xí)慣、如何證明習(xí)慣存在以及哪些所謂的“習(xí)慣”不能適用。

　　習(xí)慣，是指在一定區(qū)域、行業(yè)范圍內(nèi)，基于長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐所形成，并被這一區(qū)域、行業(yè)范圍內(nèi)的社會(huì)公眾所熟知，且被人們普遍遵守的生活和交易習(xí)慣。如通常在買賣合同中，買受人在支付完貨款后會(huì)收回出賣人手中的供貨單，如果這一行為規(guī)則在這一行業(yè)長(zhǎng)期存在并為大家一致認(rèn)可，且長(zhǎng)期被大家自發(fā)遵守，該規(guī)則就可以成為一種被法律認(rèn)可的習(xí)慣。

　　公眾如果想借助習(xí)慣來維護(hù)自身合法權(quán)益，就一定要證明該習(xí)慣是真實(shí)存在的。習(xí)慣是一項(xiàng)事實(shí)問題，應(yīng)該遵循“誰主張誰舉證”的規(guī)則。即當(dāng)事人需證明該習(xí)慣長(zhǎng)期存在，其已經(jīng)在社會(huì)生活實(shí)踐中自發(fā)地調(diào)整人們的行為，為特定區(qū)域、行業(yè)等的社會(huì)成員所普遍認(rèn)可，成為這些社會(huì)成員的共同法律信念。

　　當(dāng)然，并非所有長(zhǎng)期存在的現(xiàn)象都可以被認(rèn)定為民法中的習(xí)慣。按照民法典，適用習(xí)慣不得違背公序良俗和法律的強(qiáng)制性規(guī)定。如禁止外嫁的女兒享有繼承權(quán)等，就因違背公序良俗而被禁止。對(duì)于當(dāng)今社會(huì)中仍在實(shí)際影響人們行為的各種習(xí)慣，需要按照民法典的精神，存其精華，去其糟粕，改造其落后，讓真正符合民眾需求、契合民眾心理的民事習(xí)慣傳承發(fā)揚(yáng)下去。