新華社評論員：構建新發展格局 實現高質量發展——學習貫徹黨的十九屆五中全會精神

學習貫徹十九屆五中全會精神

　　“形成強大國內市場，構建新發展格局”，黨的十九屆五中全會堅持把擴大內需作為戰略基點，對構建以國內大循環為主體、國際國內雙循環相互促進的新發展格局作出重要戰略部署，為推動高質量發展、實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標指明主攻方向。

　　“明者因時而變，知者隨事而制。”提出構建新發展格局的重大任務，是以習近平同志為核心的黨中央積極應對國際國內形勢變化，與時俱進提升我國經濟發展水平、重塑我國國際合作和競爭新優勢而作出的戰略抉擇，是實現經濟高質量發展、解決面臨的各種中長期問題的重要抓手，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要組成部分，彰顯我們黨對經濟發展客觀規律的深刻認識和科學把握，開拓了馬克思主義政治經濟學新境界。

　　當前經濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義上升，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，世界面臨的不穩定性不確定性更加突出。與此同時，我國已轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。面對紛繁復雜的國內外形勢，最重要的是固本培元、練好內功，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。通過發揮內需潛力、強化國內經濟大循環，使國內市場和國際市場更好聯通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

　　構建新發展格局、實現高質量發展，要堅持擴大內需這個戰略基點。大國經濟一個共同特征是國內可循環。中國作為世界第二大經濟體，國內供給和國內需求對于經濟循環起到主要的支撐作用。要加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。要暢通國民經濟大循環，打通從生產、分配到流通、消費等諸多環節的堵點，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。要加強關鍵核心技術攻關，維護產業鏈供應鏈的安全穩定，以科技創新催生新發展動能，實現依靠創新驅動的內涵型增長。要優化收入分配結構，擴大中等收入群體，建設現代流通體系，優化消費環境，促進消費升級，充分發揮我國超大規模市場優勢，讓內需更好成為經濟發展的基本動力，讓擴大內需更好滿足人民美好生活需要，為高質量發展注入強勁動力。

　　新發展格局決不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環。構建新發展格局、實現高質量發展，要深入參與國際循環。要在更高水平上擴大對外開放，擴大外資企業的市場準入，更好地利用國內國際兩個市場兩種資源。著力打造市場化、法治化、國際化營商環境，依托國內強大市場，使我國成為吸引全球優質要素資源的強大引力場，成為外商投資興業的沃土，使國內循環和國際循環相互促進、相得益彰，促進我國同各國互利共贏、共同繁榮發展。

　　中國經濟是一片大海，穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。面對各種風險和挑戰，保持戰略定力，緊扣推動高質量發展，加快構建新發展格局，定能進一步創造新優勢、開拓新空間、添加新動力，推動中國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。