《建議》提出，“十四五”時期經濟社會發展必須遵循堅持以人民為中心的原則，這是由我們黨的根本宗旨、我國經濟社會發展的根本目的和人民在我們國家的主體地位決定的。
第一，全心全意為人民服務是中國共產黨始終堅持的根本宗旨。習近平總書記在黨的十九大報告中開宗明義地指出：“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。”以人民為中心，是我們黨堅持以經濟建設為中心的最高價值表達；是我們黨堅持為人民執政、靠人民執政，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的崇高價值追求。同時，以人民為中心，也是我們黨和國家在經濟社會發展中長期堅持的根本原則，是確保經濟社會發展朝著正確方向前進的準繩。
第二，滿足人民日益增長的美好生活需要，是我國經濟社會發展的根本目的。隨著經濟發展水平的提高，人民對美好生活的需求在不斷提升，經濟社會發展就要向著不斷滿足人民更高需求的方向邁進。“十四五”時期，我們要著眼更好滿足人民多方面日益增長的美好生活需求，著力提升發展質量和效益，提高供給體系對需求升級的適配性，努力創造更多高質量的物質和精神財富，把社會生產力的發展有效轉化為人民群眾更多更切實的獲得感、幸福感、安全感，更好促進人的全面發展和社會全面進步。
第三，人民是歷史的創造者，是經濟社會發展的主體。“十四五”時期，隨著全面建設社會主義現代化國家新征程的深入推進，我國社會結構、社會觀念、社會行為都將繼續發生深刻變化，但始終不變的是人民在經濟社會發展中的主體地位。這表明，以人民為中心的發展思想同以人民為主體的執政理念是有機統一的。只有充分依靠人民的力量，保護和調動全體人民的積極性、主動性、創造性，才能全面建設社會主義現代化國家，才能使一切有利于發展的力量源泉充分涌流，才能促進全體人民共同富裕，使發展成果充分由全體人民共享。
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