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        《黨的十九屆五中全會〈建議〉學習輔導百問》45.怎樣理解實施高標準市場體系建設行動?

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          問:怎樣理解實施高標準市場體系建設行動?

          答:《建議》提出:“實施高標準市場體系建設行動。” 這是建設新時代高標準市場體系的一項重要舉措和具體行動。

          實施高標準市場體系建設行動,對形成高效規范、公平競爭的國內統一市場具有現實和長遠的重要意義。一是構建高水平社會主義市場經濟體制的內在要求。要更加強調健全市場體系基礎制度,更加強調堅持平等準入、公正監管、開放有序、誠信守法,更加強調要素市場化改革,更加強調完善市場環境和規則。二是為構建新發展格局提供基礎支撐。建設高標準市場體系,貫通生產、分配、流通、消費各環節。推動金融、房地產同實體經濟均衡發展,促進農業、制造業等產業門類關系協調,暢通國內大循環。三是為推動我國經濟高質量發展提供動力。堅持平等保護各類所有制經濟產權,健全產權執法司法保護制度,實現企業優勝劣汰,使要素資源向先進生產力和優勢企業集聚,提高經濟質量效益和核心競爭力。

          實施高標準市場體系建設行動,要立足于高標準市場體系建設的重點內容開展以下3個方面工作。一是加快基礎制度建設。加大對非公有制經濟產權的刑法保護力度。全面落實“全國一張清單”管理模式,暢通市場主體對隱性壁壘的意見反饋渠道和處理回應機制。建立公平競爭審查舉報處理和回饋機制,加強反壟斷和反不正當競爭執法司法。二是加快要素市場化改革。推動經營性土地要素市場化配置,推動勞動力要素有序流動,提高直接融資比重,大力發展技術、數據要素市場。三是加快完善現代市場監管機制。只有健全要素市場運行機制,完善要素市場交易規則和服務體系,提升市場綜合監管能力,完善對新業態的包容審慎監管,才能不斷提高市場監管的科學性和有效性。

          實施高標準市場體系建設行動,要堅持問題導向、目標導向相結合,在工作層面推動各項任務落實。一是圍繞重點任務抓落實。主要是落實好市場體系基礎制度建設、要素市場化改革、現代市場監管等重點任務。二是強化示范引領抓落實。選擇一些具有較好基礎的地區作為建設高標準市場體系的示范點。三是凝聚各方合力抓落實。各地區、各部門需要圍繞重點任務,通力合作、上下聯動,完善工作機制,提升建設能力,形成行動落實與建設成效互促共進的良好局面。

        學習貫徹十九屆五中全會精神

        發布時間:2020年12月23日 18:03??????來源:學習出版社 打印
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