國家脫貧攻堅普查公報（第四號）——國家貧困縣基礎設施和基本公共服務情況

國家脫貧攻堅普查公報（第四號）——國家貧困縣基礎設施和基本公共服務情況

　　國家統(tǒng)計局

　　國家脫貧攻堅普查領導小組辦公室

　　2021年2月25日

　　根據(jù)國家脫貧攻堅普查結果，國家貧困縣基礎設施和基本公共服務水平顯著提高，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。現(xiàn)將國家貧困縣及其所轄的1.2萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17.0萬個行政村（包括有建檔立卡戶的居委會、社區(qū)）基礎設施和基本公共服務情況公布如下：

　　一、生產(chǎn)生活基礎設施

　　國家貧困縣中，通硬化路的行政村比重99.6%，其中具備條件的行政村全部通硬化路；通動力電的行政村比重99.3%，其中大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)行政村全部通動力電；通信信號覆蓋的行政村比重99.9%；通寬帶互聯(lián)網(wǎng)的行政村比重99.6%；廣播電視信號覆蓋的行政村比重99.9%；有村級綜合服務設施的行政村比重99.0%；有電子商務配送站點的行政村比重62.7%；全部實現(xiàn)集中供水的行政村比重65.5%，部分實現(xiàn)集中供水的行政村比重31.9%；全部實現(xiàn)垃圾集中處理或清運的行政村比重89.9%，部分實現(xiàn)垃圾集中處理或清運的行政村比重9.0%。

　　二、醫(yī)療衛(wèi)生設施及服務

　　國家貧困縣建檔立卡貧困人口所在轄區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系健全。在縣級，至少有一所縣級公立醫(yī)院（含中醫(yī)院）的縣比重99.8%，其他縣符合基本醫(yī)療有保障標準。至少有一所二級及以上醫(yī)院的縣比重98.0%，其他縣符合基本醫(yī)療有保障標準。設有縣級醫(yī)院的，至少一所縣級醫(yī)院每個專業(yè)科室有執(zhí)業(yè)醫(yī)師的縣比重99.8%。各縣普遍實行建檔立卡貧困人口縣域內(nèi)住院先診療后付費、縣域內(nèi)“一站式”結算，開展大病專項救治工作。

　　在鄉(xiāng)村級，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有衛(wèi)生院的行政村比重99.8%，符合基本醫(yī)療有保障標準可不設置的行政村比重0.2%。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力達標的行政村比重98.9%，符合基本醫(yī)療有保障標準不作要求的行政村比重1.1%。行政村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。有衛(wèi)生室或聯(lián)合設置衛(wèi)生室的行政村比重96.3%，符合基本醫(yī)療有保障標準可不設置的行政村比重3.7%。衛(wèi)生室服務能力達標的行政村比重95.3%，符合基本醫(yī)療有保障標準不作要求的行政村比重4.7%。行政村有鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。

　　三、教育文化設施及服務

　　國家貧困縣中，義務教育方面，有小學的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重98.5%，有小學（教學點）的行政村比重47.7%；所有的縣均有初中，有初中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重70.3%；有寄宿制學校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重94.1%。非義務教育方面，有幼兒園的行政村比重46.2%；有中等職業(yè)教育學校的縣比重82.4%；有技工院校（包括技工學校、高級技工學校、技師學院等）的縣比重18.7%；有職業(yè)技能培訓機構的縣比重84.5%。

　　國家貧困縣中，有公共圖書館的縣比重98.1%，有綜合文化站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重99.4%，有圖書室或文化站的行政村比重98.9%。

　　注釋：

　　[1]國家貧困縣，包括832個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣，享受片區(qū)政策的新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)7個市縣視作國家貧困縣進行普查。

　　[2]普查的行政村，包括國家貧困縣的全部行政村和有建檔立卡戶的居委會、社區(qū)。普查的行政村范圍不局限于相關職能部門確定的扶貧政策實施范圍。

　　[3]本公報中所有縣比重和“有小學的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重”“有初中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重”“有綜合文化站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重”數(shù)據(jù)為2019年末時點的數(shù)據(jù)，其他數(shù)據(jù)均為普查登記時點的數(shù)據(jù)。第一批普查登記時間為2020年7月至8月，第二批普查登記時間為2020年12月至2021年1月。

　　[4]本公報中數(shù)據(jù)四舍五入保留一位小數(shù)。

　　[5]“通硬化路”，指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或上級路網(wǎng)至行政村村委會駐地或村小學通硬化路。

　　[6]“通動力電”，指通有動力電，能夠進行正常的生產(chǎn)和生活活動。

　　[7]“通信信號覆蓋”，指可以通過接收較通暢的無線通信信號實現(xiàn)與外界聯(lián)系。

　　[8]“通寬帶互聯(lián)網(wǎng)”，指通過寬帶連接到互聯(lián)網(wǎng)獲得網(wǎng)絡信息。

　　[9]“廣播電視信號覆蓋”，指鋪設有線電視光纜或安裝了有線電視接收裝置，包括自行安裝設備接收電視信號，能正常收看電視節(jié)目。

　　[10]“村級綜合服務設施”，指在村級層面建立的，面向村民提供文化、教育、科技、體育、衛(wèi)生、環(huán)境、法律、安全等公共服務的綜合性、多功能設施。

　　[11]“集中供水”，指從水源集中取水，視必要經(jīng)凈化和消毒后，通過配水管網(wǎng)輸送到用戶或集中供水點的供水形式。

　　[12]“垃圾集中處理或清運”，指本村地域內(nèi)擁有垃圾處理設施，或者雖然沒有垃圾處理設施，但是有垃圾回收房、固定位置垃圾桶等設施，并對垃圾實行統(tǒng)一集中清運。

　　[13]“電子商務配送站點”，指為網(wǎng)上購物等新型商品交易模式服務的配送站點。不包括不提供配送服務的快遞代收點。

　　[14]縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構“符合基本醫(yī)療有保障標準”，指符合各省份按照國家衛(wèi)生健康委等六部委《關于印發(fā)解決貧困人口基本醫(yī)療有保障突出問題工作方案的通知》（國衛(wèi)扶貧發(fā)〔2019〕45號）指導標準要求，結合本地實際制定的省級基本醫(yī)療有保障標準，保障貧困人口有地方看病，有醫(yī)生看病。

　　[15]“有小學（教學點）的行政村”，指本行政區(qū)域內(nèi)有經(jīng)縣級以上教育部門批準設立的教學機構。由于越來越多農(nóng)村適齡兒童選擇到城鎮(zhèn)上學，各地對農(nóng)村義務教育學校進行布局調(diào)整和撤并，因此并非所有的行政村區(qū)域內(nèi)都設有小學（教學點）。

　　[16]“寄宿制學校”，指可以為一定數(shù)量的學生在就讀期間提供住宿的學校。