促進(jìn)群眾路線走深走實(shí)，黨務(wù)公開怎樣做到高質(zhì)量？

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》實(shí)施以來，黨務(wù)公開工作在消除黨群之間信息不對(duì)稱、融通黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮了重要作用，成為促進(jìn)黨的群眾路線走深走實(shí)的重要抓手。面向未來，黨務(wù)公開制度應(yīng)強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷推進(jìn)黨務(wù)公開體系和黨務(wù)公開能力的現(xiàn)代化。

新時(shí)代踐行黨的群眾路線對(duì)黨務(wù)公開提出了新要求

　　黨務(wù)公開制度建設(shè)，是新時(shí)代踐行黨的群眾路線的重要途徑。根據(jù)工作需要，一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掌握了部分重要信息，有的涉及黨和國(guó)家大政方針，有的涉及黨內(nèi)政治生活和社會(huì)生活的重要事件，有的涉及扶貧、維穩(wěn)、征地、社會(huì)治理等領(lǐng)域，人民群眾十分關(guān)心。

　　正確看待和妥善運(yùn)用這些信息，避免信息壟斷轉(zhuǎn)化為權(quán)力壟斷、利益壟斷，也避免由于信息不對(duì)稱以致黨群干群關(guān)系產(chǎn)生疏離、隔閡乃至誤解，一方面要靠黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解黨的群眾路線，從思想上、政治上高度重視黨務(wù)公開對(duì)于踐行黨的群眾路線的重大意義；另一方面要靠制度強(qiáng)化黨務(wù)公開的必要性和必然性，明確黨務(wù)公開的制度途徑、形式程序和責(zé)任要求，不斷提高黨務(wù)公開意識(shí)，不斷增強(qiáng)黨務(wù)公開制度的可行性和可操作性。

　　實(shí)踐表明，黨務(wù)公開制度能夠較好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的民主意識(shí)、法治意識(shí)和權(quán)利意識(shí)的需要，順應(yīng)了新時(shí)代踐行黨的群眾路線的新要求和新期待。

以黨務(wù)公開融通黨群關(guān)系、干群關(guān)系

　　營(yíng)造良好的黨群干群關(guān)系，始終把人民放在心中最高位置，執(zhí)政為了人民，執(zhí)政依靠人民，是黨的群眾路線的重要組成部分。黨務(wù)公開制度的不斷推進(jìn)，為黨群干群之間架起了信息溝通和交流渠道，為融通黨群干群關(guān)系提供了制度保障。

　　《條例》施行以來，黨員和群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)、國(guó)家事務(wù)以及扶貧、維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)工作等方面的關(guān)注度達(dá)到了新的高度，一些重大敏感信息是否公布、公布到何種程度、以何種方式公布已成為影響黨群干群關(guān)系的重大問題。《條例》對(duì)黨內(nèi)信息的公開范圍、公開方式、公開形式，以及普通黨員和人民群眾獲取黨內(nèi)信息的方式都作出了規(guī)定，有效回應(yīng)了黨員群眾的關(guān)切。一些地方根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，在脫貧攻堅(jiān)、社區(qū)治理、基層組織建設(shè)、黨員發(fā)展等領(lǐng)域，建立了相應(yīng)的黨務(wù)公開配套性制度，為中央關(guān)于黨務(wù)公開的要求在基層落地落實(shí)提供了實(shí)踐樣本，為構(gòu)建相互了解、相互信任的黨群干群關(guān)系奠定了良好基礎(chǔ)。

推進(jìn)黨務(wù)公開制度供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　堅(jiān)持以公開為原則、以不公開為例外的原則，在精準(zhǔn)保密基礎(chǔ)上不斷實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開。堅(jiān)持黨的群眾路線，必須相信群眾、依靠群眾，更好地拓寬黨員群眾了解黨務(wù)信息的渠道。推進(jìn)黨務(wù)公開制度高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持好、發(fā)展好《條例》業(yè)已確定的公開和保密的關(guān)系，根據(jù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要，精準(zhǔn)確定國(guó)家秘密、工作秘密的范圍。

　　堅(jiān)持黨內(nèi)黨外協(xié)同推進(jìn)的原則，不斷以黨務(wù)公開帶動(dòng)政務(wù)信息、司法信息等各方面信息的公開。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定了黨務(wù)公開不僅是黨的事務(wù)，也是國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)。推動(dòng)黨務(wù)公開制度高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持黨內(nèi)黨外協(xié)同推進(jìn)，建立黨務(wù)公開帶動(dòng)政務(wù)信息、司法信息等各方面信息公開的制度，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)顯著優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)各方面信息公開制度的執(zhí)行力和有效性。

　　堅(jiān)持宏觀擘畫和微觀構(gòu)造相結(jié)合的原則，不斷豐富制度細(xì)節(jié)，完善黨務(wù)公開的程序和形式。《條例》構(gòu)建了黨務(wù)公開制度的基本框架，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)公開有規(guī)可依。同時(shí)，《條例》在運(yùn)行制度、程序、形式等方面還存在有待完善之處，既要注重宏觀規(guī)劃，規(guī)定各項(xiàng)基本原則和要求，還要把各項(xiàng)原則和要求予以具體化和規(guī)范化，不斷增強(qiáng)可操作性和適應(yīng)性。

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