學習問答 | 56.為什么要完善關鍵核心技術攻關的新型舉國體制？

專題：習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答

　　五、“五位一體”譜華章——關于中國特色社會主義事業總體布局

　　56.為什么要完善關鍵核心技術攻關的新型舉國體制？

　　2020年6月23日，北斗三號最后一顆全球組網衛星發射成功，這顆“收官衛星”補上了北斗衛星導航系統覆蓋全球的最后一塊拼圖。由我國自主建設、獨立運行的全球衛星導航系統的正式開通啟用，是我國在重大科技領域取得的又一項歷史性突破，充分彰顯了社會主義集中力量辦大事的制度優勢。習近平總書記多次強調，要堅持科技自立自強，健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，打好關鍵核心技術攻堅戰。這反映了我們黨對堅持創新驅動發展、全面塑造發展新優勢的深刻把握和戰略謀劃，是加快建設科技強國的重大舉措。

　　知識鏈接

　　新型舉國體制

　　同計劃經濟體制下的舉國體制相比，新型舉國體制是面向國家重大需求，通過政府力量和市場力量協同發力，凝聚和集成國家戰略科技力量、社會資源共同攻克重大科技難題的組織模式和運行機制，其特征是充分發揮我國制度優勢，并綜合運用行政的和市場的諸種手段，尊重科學規律、經濟規律和市場規律。

　　建立健全關鍵核心技術攻關的新型舉國體制，是對我國科技創新歷史經驗的堅持和發展。新中國成立后，面對帝國主義的核威脅、核訛詐，我們發揮科技攻關的舉國體制優勢，在黨中央的統一領導下，調動全國資源，依靠各部門、各地方、各部隊“大協作”，獨立自主成功研制出“兩彈一星”，增強了國家實力，維護了國家安全，提升了國際地位。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我們繼續發揮舉國體制的優勢，一大批重大創新工程取得突破性進展，“神舟”飛天、“蛟龍”入海、“嫦娥”奔月、“墨子”傳信、“北斗”組網、“天眼”巡空、“天問”探火等，令世人為之驚嘆。習近平總書記強調，我國社會主義制度能夠集中力量辦大事是我們成就事業的重要法寶。我國很多重大科技成果都是依靠這個法寶搞出來的，千萬不能丟了！

　　建立健全關鍵核心技術攻關的新型舉國體制，是實施創新驅動發展戰略的必然要求。實施創新驅動發展戰略，必須把重要領域的科技創新擺在更加突出的地位。當前，我國在發展核心技術方面同發達國家總體差距在縮小，重大創新成果競相涌現，一些前沿領域開始進入并跑領跑階段，科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍，從點的突破邁向系統能力提升。但是我國基礎科學研究短板依然突出，同國際先進水平的差距還很明顯，科技創新鏈條上還存在諸多體制機制關卡，創新和轉化各個環節銜接不夠緊密。還要看到，新一輪科技革命方興未艾，科技競爭更加激烈，如果科技創新搞不上去，發展動力就不可能實現轉換，我們在全球經濟競爭中就會處于下風。補齊科技發展短板、把握科技革命先機，必須突破體制機制障礙，構建符合市場經濟規律的關鍵核心技術協同攻關機制，讓市場之手和政府之手相互配合、優勢互補，充分調動各類科技創新主體的積極性、主動性、創造性，形成集中力量攻克關鍵核心技術難關的強大創新合力。

　　建立健全關鍵核心技術攻關的新型舉國體制，是牢牢掌握創新主動權和發展主動權，實現科技自立自強的現實需要。自主創新是我們攀登世界科技高峰的必由之路，實現科技自立自強就不能在關鍵核心技術領域受制于人。目前，在我國科技創新領域，關鍵核心技術受制于人的局面沒有得到根本性改變，如芯片等關鍵元器件、光刻機等核心裝備還依賴進口。關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。習近平總書記告誡我們：“在引進高新技術上不能抱任何幻想，核心技術尤其是國防科技技術是花錢買不來的。人家把核心技術當‘定海神針’、‘不二法器’，怎么可能提供給你呢？”解決關鍵核心技術“卡脖子”的問題，必須發揮新型舉國體制優勢，強化國家戰略科技力量，依靠自力更生和艱苦奮斗，向自主創新要驅動力，在關鍵領域、“卡脖子”的地方下更大功夫，努力實現關鍵核心技術自主可控，為我國經濟高質量發展提供有力科技支撐。

　　完善關鍵核心技術攻關的新型舉國體制，要堅持把集中力量辦大事的制度優勢、超大規模的市場優勢同發揮市場在資源配置中的決定性作用結合起來，堅持需求導向和問題導向，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，整合優化科技資源配置，著力解決我國經濟社會發展、民生改善、國防建設面臨的現實問題。加強基礎研究，創新人才教育培養，注重提升原始創新能力，努力實現更多“從0到1”的突破。充分發揮國家作為重大科技創新組織者的作用，以健全國家實驗室體系為抓手，加快建設跨學科、大協作、高強度的協同創新基礎平臺，抓緊實施一批體現國家戰略意圖的重大科技項目，在前瞻性、戰略性領域打好主動仗。

　　今天，我們迎來了世界新一輪科技革命和產業變革同我國轉變發展方式的歷史性交匯期，既面臨著千載難逢的歷史機遇，又面臨著差距拉大的嚴峻挑戰。必須清醒認識到，有的歷史性交匯期可能產生同頻共振，有的歷史性交匯期也可能擦肩而過。形勢逼人，挑戰逼人，使命逼人。我們要把握大勢、搶占先機，直面問題、迎難而上，不斷完善關鍵核心技術攻關的新型舉國體制，努力把我國建設成為世界科技強國。