山東省榮成市：構(gòu)建“四聯(lián)共建”機制 為群眾辦好實事

　　2021年以來，山東省榮成市主動適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展新形勢，堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)，探索推行農(nóng)村區(qū)域化黨建，把服務(wù)群眾、造福群眾作為出發(fā)點和落腳點，積極構(gòu)建“四聯(lián)共建”機制，不斷增強群眾的幸福感、獲得感。

　　“黨員聯(lián)管”聚民心，將組織建在片區(qū)。把區(qū)域性黨組織作為加強管理、發(fā)揮作用的重要平臺，設(shè)立鄉(xiāng)村后備力量培育中心，每季度組織黨員聯(lián)合開展1次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動535名村級入黨積極分子、678名后備力量在片區(qū)鍛煉成長。片區(qū)統(tǒng)籌設(shè)立環(huán)保督察、矛盾化解、便民服務(wù)等責(zé)任區(qū)、示范崗，按照職業(yè)相同、興趣相似的原則，安排每名無職黨員聯(lián)系5~10戶群眾，統(tǒng)一考評標(biāo)準(zhǔn)，每月公布考評結(jié)果。

　　“志愿聯(lián)合”察民情，將活動放在片區(qū)。依托區(qū)域性黨組織形成的人員力量優(yōu)勢，把區(qū)域內(nèi)志愿者細(xì)化為醫(yī)療義診、心理輔導(dǎo)、家政服務(wù)、矛盾調(diào)解等類別，堅持哪個村有需要就到哪個村服務(wù)，通過整合志愿力量，促進(jìn)村級工作提升。與12家城區(qū)專業(yè)志愿服務(wù)團隊結(jié)對，將志愿服務(wù)力量引入農(nóng)村，常態(tài)化開展扶貧助弱、關(guān)愛老人、便民服務(wù)等18項志愿服務(wù)，有效推動區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)均衡化，同步帶動農(nóng)村志愿服務(wù)力量不斷發(fā)展壯大。目前，全市共有農(nóng)村志愿者近16萬人。

　　“信用聯(lián)建”聚民力，將工作落實在片區(qū)。以區(qū)域性黨組織為單位，將各村村規(guī)民約最大限度統(tǒng)一，建立區(qū)域性信用管理考核辦法，把轄區(qū)內(nèi)黨員群眾的言行納入同一考評體系，安排專人采集運用信用信息，每月結(jié)合民情月報，將結(jié)果在整個區(qū)域內(nèi)通報。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)“信用基金”，明確獎懲措施，每季度召開1次信用表彰大會。創(chuàng)新設(shè)立便民修理點、義務(wù)理發(fā)室等信用應(yīng)用場景460余處，引導(dǎo)群眾發(fā)揮特長、互相幫助。

　　“訴求聯(lián)辦”解民憂，將實績亮在片區(qū)。建立區(qū)域性黨組織村情民情研判機制，發(fā)揮優(yōu)秀黨組織書記威望高、能力強的優(yōu)勢，組建“老黨員幫幫團”“老干部調(diào)解室”等100多個調(diào)解組織。區(qū)域性黨組織牽頭、指導(dǎo)相關(guān)村答復(fù)群眾訴求，壓實訴求辦理村級主體責(zé)任。對群眾關(guān)注度高、較難解決的事項，督導(dǎo)村黨支部書記第一時間與訴求人見面了解情況，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的承諾辦結(jié)期限，并提前防范可能出現(xiàn)的問題，目前已解決“急難愁盼”問題1400余個。