內蒙古赤峰市推行全領域基層黨建融合發(fā)展——瞄準需求辦實事 資源下沉解難題

黨旗在基層一線高高飄揚專題

　　“拿到房產證，心里的石頭總算落地了！”內蒙古赤峰市喀喇沁旗櫻桃花園小區(qū)住戶張偉心情激動。自2013年買房入住，8年時間，張偉的房產證一直無法辦理。今年，在喀喇沁旗多部門共同努力下，張偉的“心頭事”終于得到解決。

　　赤峰市深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，以“融合黨建”為抓手形成合力，解決群眾急難愁盼的問題。為解決房地產領域“入住難”“辦證難”等問題，喀喇沁旗在住建、自然資源、稅務等相關部門實施黨組織聯(lián)建共建，推動解決已入住不能辦證等27個歷史遺留問題，以及91個國有劃撥土地項目辦證、換證及過戶問題。

　　“有些民生領域歷史遺留問題，不是某一個部門能單獨解決的，需要多部門形成合力。我們通過推動黨組織聯(lián)建共建，建立需求清單、資源清單、項目清單，引導黨建聯(lián)合體成員黨組織單個認領或組團認領服務項目，合力解決重點、難點問題。”赤峰市委常委、組織部部長孫艾芳說。

　　有了“融合黨建”機制，赤峰全市縣處級以上領導班子認領民生實事1508件，解決群眾各類問題1388件。全市各級黨委（黨組）書記下沉基層領辦實事1035件，辦理完成984件，讓群眾生活中的難點痛點變成“滿意點”和“幸福點”。

　　融合黨建是解決問題的推動力，也是促進發(fā)展的聚合力。

　　走進巴林左旗十三敖包鎮(zhèn)西溝村，路旁綠樹掩映，村莊干凈整潔，牛舍整齊規(guī)范……“我這個養(yǎng)殖專業(yè)合作社能建起來，全靠旗里和鎮(zhèn)里的支持，不光提供貼息貸款，還減免土地租金。”養(yǎng)殖大戶老趙興致勃勃地說。

　　為助力鄉(xiāng)村振興，赤峰市以融合黨建推動人才、服務、資金等各類資源下沉，將聯(lián)建黨組織優(yōu)勢資源轉化為辦實事的服務資源，實現(xiàn)群眾需求與黨建資源的有效銜接。老趙所說的，正是巴林左旗推動鄉(xiāng)村黨組織與旗信用社黨委共建實施的“金牛貸”，有效解決了百姓的資金短缺等問題。

　　目前，赤峰全市打造黨建引領產業(yè)發(fā)展共同體、多元治理共同體和“政產學研銀”黨建聯(lián)合體208個，覆蓋龍頭企業(yè)、合作社、家庭農牧場等各類經營主體2380余個，全市65%以上的農牧戶都加入了產業(yè)鏈條，戶均增收3000元。

　　凌晨5點多，林西縣城北街道盛澤社區(qū)“愛心餐廳”的燈就亮了。經過5名志愿者1個多小時的忙碌，包子、花卷、米粥和各式小菜就端上了餐桌。7點多，30多位剛掃完大街的環(huán)衛(wèi)工人陸續(xù)趕來，吃上了這口熱騰騰的免費早餐……林西縣在開展“我?guī)湍?rdquo;志愿服務活動中，組織黨員干部、社會愛心人士成立志愿者服務隊開展志愿服務，“愛心早餐”便是其中的一個品牌項目。

　　在赤峰市，這樣的暖心活動處處可見。赤峰市通過融合黨建開展相關活動，結合志愿服務，實現(xiàn)“關系在支部、活動在區(qū)域、奉獻在崗位”。全市各級黨員通過設崗定責、承諾踐諾等，設立黨員先鋒崗、責任區(qū)6087個，面對面解決群眾實際困難。在重點公共場所設立志愿服務站點3415個，組建志愿服務隊伍2432支，打造“孝扶共助”“七彩志愿”“暖風行動”等志愿服務品牌90余個。

　　一項項志愿服務，既有黨組織的關懷，又凝結著社會各界及志愿者的真情，讓這座城市更有溫度、更暖人心。

　　“我們著力提升基層黨組織的組織力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、條塊黨建資源，實施全領域基層黨建融合發(fā)展，通過組建黨建聯(lián)合體，在鄉(xiāng)村振興、基層治理、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作中，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，有力推動為民辦實事走深走實。”孫艾芳介紹，目前，赤峰全市累計收集各類熱點難點問題2.8萬余條，提出重點民生項目7900余個，推動解決民生問題2萬余件。