四川抓實“五個基本”加強高校黨建：讓高校成為堅持黨的領導的堅強陣地

黨旗在基層一線高高飄揚專題

　　近日，四川印發《進一步加強高校基層黨組織建設工作方案》，抓實基本教育、健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、強化基本保障，不斷健全完善高校黨建工作體系，以高質量黨建引領推動高校高質量發展。

　　以學促知、以知促行，抓實基本教育。省委書記帶頭到高校講思政課，每名省領導到聯系高校作1次形勢與政策報告，教育引導高校師生把準政治方向。把建黨百年偉大奮斗作為最生動的實踐課堂，推行領導干部帶頭學、師生黨員自主學、黨史專家輔導學、紅色資源促進學“四學”模式，開展“黨組織書記講黨課”等活動3.1萬場次。成立高校思政課教師培訓中心、輔導員培訓中心、青年馬克思主義者培訓基地，以師生黨支部書記為重點，實施“基層黨組織書記能力素質提升計劃”，舉辦院系黨組織書記示范培訓班150余期；以黨委組織部長、院（系）專職組織員為重點，實施“黨務工作者能力素質提升計劃”，培訓5600余人次。

　　上下貫通、執行有力，健全基本組織。開展基層黨組織設置大摸排、大整頓行動，按院（系）、年級、班級或學科專業全面規范設置黨組織，對低年級沒有學生黨員或學生黨員較少的，通過將黨員輔導員、黨員班主任、黨員教師等組織關系轉入方式設立黨支部。積極適應高校院（系）在組織架構、管理體制、工作機制和資源配置方式等方面深刻變化，采取成立聯合黨支部、流動黨員黨支部、臨時黨支部等措施，在高校實驗室、課題項目組、科研平臺和實踐基地設置黨組織5400余個，在創新創業俱樂部（孵化園）和學生公寓、社團組織等建立黨組織3400余個，推動黨的組織和工作有形有效覆蓋。公辦高校的1007個院（系）中有83.4%的制定師生黨支部考核評價辦法，著力把師生黨支部打造成為堅強戰斗堡壘。

　　精選優育、嚴管厚愛，建強基本隊伍。實施“頭雁領航”行動，按照“黨建帶頭、學術帶頭”的標準，選拔黨性強、業務精、有威信、肯奉獻的黨員學術帶頭人擔任教師黨支部書記。目前，全省公辦高校教師黨支部書記“雙帶頭人”占比達97.9%；完成向51所民辦高校統一選派黨委書記工作。嚴把黨員入口關，注重加強對優秀高知識群體、優秀青年教師和優秀學生的政治吸納。大力推動黨務工作者隊伍職業化建設，建立落實職級職稱“雙線”晉升辦法和黨建工作“帶頭人”評價辦法，2021年以來，237名黨務工作者被交流提拔到重要崗位。

　　抓常抓長、從嚴從細，落實基本制度。省委組織部、省委教工委健全黨建工作例會拉練等制度，推行高校黨委書記、院系黨組織書記、支部書記三級書記抓黨建的“三張清單”（重點任務清單、問題清單、責任清單）機制。建立學校領導班子成員聯系院（系）黨組織制度，全省高校領導班子成員建立黨支部聯系點1117個。完善底線管理機制，對“三會一課”等基本制度落實情況定期調度、專題分析、跟蹤問效，對走過場、搞形式、整體質量不高的，及時叫停、責令重開；專項清理設置不規范的師生黨支部，168個基本制度不落實、基本任務不達標的軟弱渙散黨組織完成整頓提升、晉位升級。

　　大抓基層、大抓基礎，強化基本保障。逐級落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核制度，健全黨建考核同領導班子綜合考評、教育教學考核銜接的考評機制，把考核結果與高校領導人員任免、薪酬、獎懲等掛鉤。建立黨建工作追責問責機制，約談連續兩年考核排名靠后的8個班子、24名黨委書記；對25所省屬重點高校全覆蓋巡視，每年對屬地高校開展全覆蓋專項督查，全面壓緊壓實黨建工作責任。強化陣地保障，建立首批100個黨員活動示范陣地，著力把基層黨組織活動陣地建設成為黨員活動中心、師生議事中心、教育培訓中心，不斷提升高校基層黨組織的政治功能和服務功能。