《決議》指出，“必須堅持以人民為中心的發展思想，發展全過程人民民主，推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。
共同富裕是中國人民自古以來的理想追求。從孔子的“不患寡而患不均，不患貧而患不安”，孟子的“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，到《禮記·禮運》描繪的“小康”社會和“大同”社會狀態，都體現了人們對幸福生活、共同富裕的期盼和憧憬。共同富裕是馬克思、恩格斯設想的未來社會的重要特征。馬克思、恩格斯指出，“無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動”，在未來社會“生產將以所有的人富裕為目的”。
中國共產黨自成立以來，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心使命，團結帶領中國人民為創造自己的美好生活進行了長期艱辛奮斗。新中國成立后，毛澤東同志指出，“現在我們實行這么一種制度，這么一種計劃，是可以一年一年走向更富更強的，一年一年可以看到更富更強些。而這個富，是共同的富，這個強，是共同的強，大家都有份”。進入改革開放和社會主義現代化建設新時期，鄧小平同志指出：“社會主義最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西。”進入中國特色社會主義新時代，以習近平同志為核心的黨中央對共同富裕作出頂層設計、全面擘畫。黨的十九大提出，到2035年“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”，到21世紀中葉“全體人民共同富裕基本實現”。黨的十九屆五中全會提出，到2035年“人均國內生產總值達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小”，“人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。
黨的十八大以來，黨中央把逐步實現全體人民共同富裕擺到更加重要位置，采取更加有力舉措保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進，為促進共同富裕奠定了堅實基礎。實現第二個百年奮斗目標，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，要求我們黨把促進全體人民共同富裕作為新時代新征程上為人民謀幸福的著力點，更加自覺主動地解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題，推動社會全面進步和人的全面發展，促進社會公平正義，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，要堅持在高質量發展中采取扎扎實實的政策措施。要加快完善社會主義市場經濟體制，注重提高發展的平衡性、協調性、包容性。要堅持“兩個毫不動搖”，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，允許一部分人先富起來，重點鼓勵辛勤勞動、合法經營、敢于創業的致富帶頭人，引導先富帶后富、幫后富，保護合法致富。要形成人人參與的發展環境，暢通向上流動通道，給更多人創造致富機會，著力擴大中等收入群體規模，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。要正確處理效率和公平的關系，著力構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，加快形成中間大、兩頭小的橄欖型分配格局。要建立科學的公共政策體系，促進基本公共服務均等化，大力加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，持續促進農民農村共同富裕。要強化社會主義核心價值觀引領，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，促進人民精神生活共同富裕。要遵循經濟社會發展規律，統籌考慮需要和可能，堅持循序漸進，鼓勵各地因地制宜探索實現共同富裕的有效路徑。
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