《決議》指出，“必須實現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發展。”
高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是“創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的”的發展。從供給看，高質量發展應該實現產業體系比較完整，生產組織方式網絡化智能化，創新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力強，產品和服務質量高。從需求看，高質量發展應該不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求，這種需求又引領供給體系和結構的變化，供給變革又不斷催生新的需求。從投入產出看，高質量發展應該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環境效率，不斷提升科技進步貢獻率，不斷提高全要素生產率。從分配看，高質量發展應該實現投資有回報、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收，并且充分反映各自按市場評價的貢獻。從宏觀經濟循環看，高質量發展應該實現生產、流通、分配、消費循環通暢，國民經濟重大比例關系和空間布局比較合理，經濟發展比較平穩，不出現大的起落。更明確地說，高質量發展，就是從“有沒有”轉向“好不好”。
實現高質量發展，是保持經濟持續健康發展的必然要求。我國經濟發展正處于轉變發展方式的關鍵階段，勞動力成本上升、資源環境約束加大、粗放的發展方式難以為繼，經濟循環不暢問題十分突出，發展不平衡、不協調、不可持續問題十分突出。同時，世界新一輪科技革命和產業變革方興未艾、多點突破。我們必須推動高質量發展，以適應科技新變化、人民新需要，形成優質高效多樣化的供給體系，提供更多優質產品和服務。這樣，供需才能在新的水平上實現平衡，我國經濟才能持續健康發展。
實現高質量發展，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建設社會主義現代化國家的必然要求。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國經濟發展階段也在發生歷史性變化，不平衡不充分的發展就是發展質量不高的表現，發展中的矛盾和問題主要就集中在發展質量上。解決我國社會的主要矛盾，必須把發展質量擺在更為突出的位置，著力提升發展質量和效益，推動高質量發展。我們既要重視量的發展，更要重視解決質的問題，在質的大幅度提升中實現量的有效增長。
實現高質量發展，是遵循經濟發展規律的必然要求。20世紀60年代以來，全球100多個中等收入經濟體中只有十幾個成為高收入經濟體。那些取得成功的國家，就是在經歷高速增長階段后實現了經濟發展從量的擴張轉向質的提高。那些徘徊不前甚至倒退的國家，就是沒有實現這種根本性轉變。經濟發展是一個螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉向質的提升，我國經濟發展也要遵循這一規律。
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