黨史百問 | 社會主義制度確立的過程和意義是什么？

　　52.社會主義制度確立的過程和意義是什么？

　　我國社會主義制度的確立，是以對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造基本完成，生產資料私有制的社會主義改造取得決定性勝利為標志的。

　　農業的社會主義改造，經過了互助組、半社會主義性質的初級社、完全社會主義性質的高級社3個階段。1951年9月，黨中央制定《關于農業生產互助合作的決議（草案）》，強調互助合作運動要根據生產發展的需要和可能，采取穩步前進的方針，必須貫徹自愿和互利的原則，采取典型示范、逐步推廣的方法，引導農民走互助合作的道路。1953年12月，又通過了《中共中央關于發展農業生產合作社的決議》。農業合作化運動初期主要是發展農業生產互助組。1953年9月以后，進入以發展農業生產合作社為主的階段。由于開始大規模經濟建設后，出現農產品供不應求的矛盾，1953年10月起，中共中央決定對主要農產品實行統購統銷，加快了農業社會主義改造的步伐。在1955年7月后，農業合作化形成高潮。到1956年年底，農業合作化基本完成。

△農業合作社社員入社登記

　　對個體手工業的社會主義改造，一般都經過手工業生產合作小組、手工業供銷生產合作社和手工業生產合作社3個階段，因地制宜，按照不同手工業者容易接受的形式，由低級到高級、由小到大、由簡單到復雜地進行。國家堅持貫徹自愿互利原則，力求把合作社辦得對生產者、國家和消費者三方面都有利。到1956年年底，全國基本實現了手工業合作化。

　　對資本主義工商業的社會主義改造，是通過國家資本主義途徑實現的，創造性地采取了和平贖買的政策。在1953年年底以前，著重發展以加工訂貨為主的初級和中級國家資本主義形式。從1954年起，開始轉入重點發展公私合營這種高級形式的國家資本主義。由于公私合營后企業生產迅速發展，私股分得的紅利大都比私營時期的利潤多，促使更多的資本家要求公私合營，積極性很高。有些小企業主提出，人民政府不能只吃蘋果，不能只跟大企業合并合營，還要吃葡萄，還要跟中小企業合營。1954年年底，國務院決定采取“統籌兼顧、歸口安排、按行業改造”的方針，以解決公私之間的矛盾；按行業采取以大帶小、以先進帶落后的辦法實行合營，加快了改造私營工業的步伐。通過贖買的辦法，在相當一段時期讓資本家繼續從企業分得一部分紅利和股息，不僅有利于資本家接受改造，而且能繼續發揮私營工商業在擴大生產、搞活流通、維持就業、增加稅收等方面的積極作用。到1956年年底，資本主義工商業社會主義改造基本完成。

　　通過完成對生產資料私有制的社會主義改造，基本上實現了生產資料公有制和按勞分配，建立起了社會主義經濟制度。黨領導確立人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度，為人民當家作主提供了制度保證。黨領導實現和鞏固了全國各族人民的大團結，形成和發展各民族平等互助的社會主義民族關系，實現和鞏固全國工人、農民、知識分子和其他各階層人民的大團結，加強和擴大了廣泛統一戰線。至此，我國社會主義政治制度和經濟制度都已經確立，社會主義制度建立起來了。在黨的帶領下，中國這個占世界人口1/4的東方大國消滅了一切剝削制度，進入社會主義社會。

　　社會主義制度的建立，為我國一切進步和發展奠定了重要基礎。社會主義制度的建立，是中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國一切發展進步奠定了根本的政治前提和制度基礎，為發展社會生產力開辟了廣闊的道路；社會主義制度的建立，使廣大勞動人民真正成為國家的主人和社會生產資料的主人，這是中國幾千年來階級關系的最根本變革，因而極大地提高了工人階級和廣大勞動人民的積極性和創造性，鞏固和擴大了工人階級領導的，以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國家政權的階級基礎和經濟基礎；社會主義制度的建立，再次證明了馬克思主義的真理性，豐富和發展了馬克思主義的科學社會主義理論；社會主義制度的建立，進一步改變了世界政治經濟格局，增強了社會主義的力量，對維護世界和平產生了積極影響。

　　人民代表大會制度這個根本政治制度，經過了歷史的充分檢驗，已經證明了它的優越性。人民代表大會制度強調國家的一切權力屬于人民，人民通過人民代表大會來行使當家作主的權利。全國人大能選領導人，能立法、能修法、能決定政府的施政綱領，能監督政府、法院、檢察院、監察委員會的工作。我們的人大代表中有領導干部、有專業技術人員、有企業家，更有普通工農群眾，具有廣泛的代表性。

△慶祝公私合營

　　中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是新型政黨制度。這是歷史形成的，各民主黨派自覺接受中國共產黨的領導。中國共產黨也好，各民主黨派也好，為了國家發展，為了民族復興，為了人民的福祉，相互尊重、共同協商，不像西方多黨制、兩黨制是那種政黨對抗的關系。現在，我國政黨制度的優越性就連很多西方人都看清楚了。比如，有的美國人講，中國重大決策來得快，美國人在吵的時候，中國人已經開始干了；英國人講，中國政治有穩定性、連續性，一個個五年計劃規劃制定出來付諸實施，這在美國做不到。中國共產黨在中國能干成的很多事兒，西方國家的執政黨就干不成。這不是簡單的哪個政治家能力大小的問題，而是政黨制度的問題。

　　民族區域自治制度具有巨大優勢。我們沒有學蘇聯，搞所謂民族自決，而是順應幾千年來中國大一統的歷史傳統，建立了單一制的國家結構，在少數民族聚居的地區實行民族區域自治。今天看來，這個國家結構和民族制度好處很多。中央的決策，可以順暢地落實到基層；中央可以集中全國的力量辦大事，可以靠發達地區對口幫扶欠發達地區，實現國家的平衡發展。在我們國家大家習以為常的這些事，在聯邦制國家就做不到。我們各民族一律平等，既反對大漢族主義，也反對地方民族主義，民族關系處理得也比很多多民族國家好得多。

　　社會主義公有制的主體地位影響深遠。比如，農村實行土地集體所有制。雖然改革開放以來實行了家庭聯產承包責任制，但土地集體所有的性質從來沒有改變，而且以后也不會改變。這有著深刻的意義。2020年新冠肺炎疫情發生以后，部分企業經營困難，不少進城務工人員失去了工作，不得不回農村老家。回老家后還有一塊承包地，還有事情干，還有最基本的生活來源，那么中國的社會穩定就不會發生大問題。如果沒有農村土地集體所有的制度，那會是什么狀況？中國古代農民起義不斷，起義的發動者、參與者大多是失去土地的流民。再看有些國家嚴重的貧民窟問題，原因何在？就是失去土地的農民往城里跑，買不起也租不起房子，只能在城郊區居住形成貧民窟。一屆屆的執政黨和政府，沒人敢拆這些房子，也沒有能力改善他們的居住條件，情況只能是越變越糟。而在我們國家，就見不到也不可能出現這樣的現象。所以，如果沒有農村土地集體所有這個制度保障，農民實現全面小康、實現共同富裕就完全無從談起。再比如，我國國有企業占主體地位，強調做大做強國有企業。強大的國有企業對于保障國家經濟安全起著至關重要的作用，這一點近年來在應對美國打壓方面得到了充分證明。此外，國有企業在國計民生方面發揮的作用，就更明顯了。比如，為偏遠山村通電、通水、通路、通網絡，如果只是從經濟效益角度來計算，企業是不會去做的。但是我們的國有企業就會去做，也必須去做。這在西方很多國家是不可能做到的。

　　今天回頭看，社會主義政治制度和經濟制度的確立，影響和意義是巨大的、深遠的。

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