黨史百問 | 全面深化改革的目標任務和主要進展有哪些？

　　101.全面深化改革的目標任務和主要進展有哪些？

　　進入新時代，黨中央推進全面深化改革，改革呈現全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的態勢。

　　2013年11月，黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制、國防和軍隊改革和黨的建設制度改革作出部署，確定全面深化改革的總目標、戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖。全會明確全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化；要求到2020年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。全會在重大理論和政策問題上取得一系列新突破，提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”“推進協商民主廣泛多層制度化發展”等新觀點新論斷，出臺經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等領域336項較大的改革舉措。黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，實現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變，開創了我國改革開放新局面。

△計劃生育政策調整

　　全面深化改革是一個復雜的系統工程，需要建立更高層面的領導機制。2013年12月，中央成立由習近平總書記任組長的中央全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。這充分體現了黨中央對改革的高度重視，充分表明了黨中央的改革決心，有利于發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，有利于確保改革的系統性、整體性、協同性，有利于保證全面深化改革的各項任務和各個環節落到實處。黨堅持改革正確方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，突出問題導向，聚焦進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，加強頂層設計和整體謀劃，增強改革的系統性、整體性、協同性，激發人民首創精神，推動重要領域和關鍵環節改革走實走深。黨推動改革全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進、積厚成勢，再到系統集成、協同高效，各領域基礎性制度框架基本確立，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。

　　在改革實踐中，黨中央突出強調以經濟體制改革為重點，發揮經濟體制改革牽引作用，著力使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，提出并推進供給側結構性改革、農村土地“三權分置”、深化國資國企改革、發展混合所有制經濟、共建“一帶一路”、設立自由貿易試驗區等新理念新舉措，推動國有企業、財稅金融、科技創新、土地制度、對外開放、文化教育、司法公正、環境保護、養老就業、醫藥衛生、黨建紀檢等領域具有牽引作用的改革不斷取得突破，使各方面體制機制弊端阻礙全社會創造力和發展活力的狀況得到明顯改變。

　　在推進全面深化改革的發展歷程中，黨中央著力抓好基礎性、長遠性、系統性的制度設計，對于完善國有資產管理體制、以管資本為主加強國有資產監管，實施全面規范、公開透明的預算制度，穩妥推進財稅和金融體制改革，健全城鄉發展一體化體制機制，構建開放型經濟新體制，推進協商民主廣泛多層制度化發展，確保司法機關依法獨立行使審判權和檢察權，健全反腐敗領導體制和工作機制，設立國家安全委員會，健全自然資源資產產權制度，深化國防和軍隊改革等，都作了制度性安排。

　　黨的十八大以來，黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平不斷提高，黨和國家事業煥發出新的生機活力。

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