內蒙古包頭市土默特右旗：“五大工程”抓黨建促鄉村振興

　　近年來，內蒙古包頭市土默特右旗（以下簡稱“土右旗”）把抓黨建促鄉村振興作為黨建工作重中之重，深入貫徹落實新時代黨的組織路線，緊盯新形勢、新任務，強基固本、守正創新，大力實施“五大工程”，推動抓黨建促鄉村振興走深走實。

　　實施村“兩委”干部“火車頭”工程 提高基層組織“引領力”

　　圍繞深化落實農村基層干部鄉村振興主題培訓計劃，土右旗建立了鄉鎮黨校，統籌土右旗委黨校和相關部門師資力量，常態化開展集中輪訓、送學上門、外出培訓、線上培訓，持續提升村干部履職能力。實施百名村黨組織書記和后備干部“頭雁計劃”，通過開展精準培訓、幫帶指導、每日一練等方式，打造一批有影響力的村黨組織書記。

　　實施村集體經濟“黃土生金”工程 激活產業發展“源動力”

　　聚焦村集體經濟經營性年收入全部達到12萬元以上的目標任務，土右旗逐鄉調度、逐村研究，制定了鄉鎮村集體經濟發展壯大五年規劃，延伸產業融合發展鏈條，提升村集體經濟“造血”功能。高效運營23個中央扶持村集體經濟項目，在37個村實施5.5萬畝玉米大豆帶狀復合種植“黃土生金”工程，探索建立“強村公司”“飛地分紅”“產業園區”發展模式，輻射帶動村集體經濟增收成效顯著。結合“萬企興萬村”行動，針對49個村集體經濟發展難點村，實施“四包五帶一強”措施，形成發展合力，破解發展難題。

　　實施黨群服務中心“凝心聚力”工程 提升服務群眾“向心力”

　　土右旗深入實施“黨建引領、服務貼心”工作舉措，按照“辦公最小化、服務最大化”要求，建成“1＋9＋N”（1個旗黨群服務中心、9個鄉鎮黨群服務中心、201個村和13個社區的黨群服務中心）旗、鄉、村三級黨群服務中心，每年打造不少于10％的黨群服務中心效能提升示范點，以點帶面推動黨群服務中心服務效能整體提升。制定農村黨群服務中心規范化建設導則，對黨群服務中心建設標準、外圍環境等五大類35項具體內容進行了細化，以黨群服務中心為平臺，引領廣大黨員群眾參與鄉村振興等重大任務，常態化開展黨員學教、紅色講堂、文體娛樂、送醫下鄉、技能培訓等活動，黨群服務中心“煙火氣”愈來愈濃，群眾獲得感、幸福感進一步提升。深化農村黨員“掛牌亮身份”工作，組織有能力的黨員包片聯戶、承諾踐諾，列出服務事項清單，開展志愿服務。

　　實施456工作法“常態長效”工程 增強黨群干群“凝聚力”

　　為加強黨群干群聯系，解決群眾“急難愁盼”問題，土右旗建立了“四進家門”“五措梯進”“六項保障”的“456”工作法工作機制。健全完善黨建引領網格化治理體系，科學劃分網格，合理確定服務半徑，動態調整農村網格劃分，嚴格執行村級組織成員聯系服務群眾機制，在201個村劃分網格973個、配備網格員1003名，村“兩委”干部全部兼任網格員，常態化開展入戶走訪和包聯幫扶工作，進一步提高農村聯系服務黨員群眾微信群覆蓋率和服務效率，指導村干部利用微信群開展政策宣傳、服務代辦、意見征集等工作，及時處理化解群眾提出的各類問題矛盾，持續提升黨建引領基層治理水平。

　　實施人才工作“內挖外引”工程 凝聚引領發展“新動力”

　　土右旗實施人才工作“領航”計劃，建立1600余人的人才信息庫和1100余人的需求目錄，精準對接，搭建平臺、優化服務。推動產業人才融合發展，引導騎士乳業等農業企業與北京農學院、內蒙古科技大學簽訂產學研合作協議5個，建成敕勒川現代農業博覽園200畝設施園藝種植示范區、綠蒙農牧業等7個市級農業科技示范基地1200畝農作物研發成果轉化區。為鄉鎮招錄選調生、公務員等159人，選派17名鄉鎮掛職干部和50名駐村干部參與鄉村振興。認真組織開展專家服務基層活動，市、旗兩級共派出專家71名，為農民解決種養殖技術難題。構建以土右旗農廣校為核心的“一主多元”高素質農民培訓體系，重點培養13名農民合作社帶頭人和本土企業家，開展技術培訓70期，培育認定經營管理、種養殖等實用人才2600余人，針對645名長期扎根基層的優秀專業技術人員在職稱評定上給予政策傾斜。建設人才公寓111套，剛性柔性相結合引進農業人才482人，為鄉村人才振興提供了強有力的支撐。