16.黨章修正案增寫充分發揮人才作為第一資源的作用的內容意義何在？
黨的二十大黨章修正案在總綱第十三自然段，增寫“充分發揮人才作為第一資源的作用”的內容，突出強調了人才引領發展的戰略地位，對于深入實施新時代人才強國戰略，為到2035年基本實現社會主義現代化提供人才支撐，為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國打好人才基礎，具有重要意義。
第一，有利于深化對人才重要地位作用的認識。人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。當今世界，綜合國力競爭日趨激烈，人才資源作為經濟社會發展第一資源的特征和作用更加明顯，人才競爭已經成為綜合國力競爭的核心。特別是進入21世紀以來，全球科技創新進入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。我國處在世界新一輪科技革命和產業變革同我國轉變發展方式的歷史性交匯期，既面臨千載難逢的歷史機遇，又面臨差距拉大的嚴峻挑戰，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置。人才是創新的第一資源，創新驅動實質是人才驅動。推動質量變革、效率變革、動力變革，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，必須充分發揮人才作為第一資源的作用。二十大黨章修正案增寫這一內容，有利于深化人才對經濟社會發展、創新驅動發展、綜合國力競爭重要作用的認識，進一步確立人才引領發展的戰略地位，把人才資源開發放在最優先位置，培養、引進、用好各方面人才，不斷強化現代化建設人才支撐。
第二，有利于推動人才工作創新發展。黨的十九屆五中全會明確了到2035年我國進入創新型國家前列、建成人才強國的戰略目標。黨的十八大以來，我們全面貫徹新時代人才工作新理念新戰略新舉措，人才工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。同時應當看到，我國人才工作同新形勢新任務相比還有很多不適應的地方。比如，戰略科學家、頂尖人才、“卡脖子”技術攻關人才、基礎研究人才不足，人才政策精準化程度不高，人才發展體制機制改革還存在“最后一公里”不暢通的問題，人才評價唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項等問題仍然比較突出，等等。二十大黨章修正案增寫“充分發揮人才作為第一資源的作用”的內容，就是要堅持目標導向、問題導向、結果導向相統一，堅決破除妨礙人才充分發揮作用的政策弊端和體制機制障礙，讓人才的活力充分迸發，創造的源泉充分涌流。要堅持黨管人才原則，堅持人才引領發展的戰略地位，完善人才戰略布局，加快建設世界重要人才中心和創新高地，促進人才區域合理布局和協調發展。加快建設國家戰略人才力量，努力培養造就更多大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，深化人才發展體制機制改革，著力形成人才國際競爭的比較優勢。加強對人才的政治引領，把黨內和黨外、國內和國外各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大事業中來。
第三，有利于推進戰略協同，提高創新整體效能。習近平總書記指出，“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”。科技、人才、創新是密不可分的。黨的二十大報告把深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略放在第五部分集中論述，這有利于推動三大戰略協同配合，科技、人才、創新作用相互促進。二十大黨章修正案在“充分發揮科學技術作為第一生產力的作用”、“充分發揮創新作為引領發展第一動力的作用”之間，增寫“充分發揮人才作為第一資源的作用”，使戰略體系更加完整，戰略協同更加高效，戰略作用更加突出，對于開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢，具有重要意義。
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