二十大報(bào)告輔導(dǎo)百問 | 為什么說推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)？

　　78.為什么說推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)？

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”這是基于加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略部署以及建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求作出的重大判斷，可從以下4個方面理解。

　　第一，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。高質(zhì)量發(fā)展是綠色發(fā)展成為普遍形態(tài)的發(fā)展。我國作為14億多人口的大國，資源能源約束緊、環(huán)境容量有限、生態(tài)系統(tǒng)脆弱是基本國情。要整體邁入現(xiàn)代化，高耗能、高污染、高排放的模式是行不通的。我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏“重”、能源結(jié)構(gòu)偏“煤”，并且未來能源資源需求仍會保持剛性增長，2021年我國居民人均用電量約830千瓦時(shí)，明顯低于美國、日本等主要發(fā)達(dá)國家水平。產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)向綠色低碳轉(zhuǎn)型壓力較大，碳達(dá)峰碳中和時(shí)間窗口偏緊。必須改變大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放的粗放型生產(chǎn)模式，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳循環(huán)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。

　　第二，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。習(xí)近平總書記指出，綠色循環(huán)低碳發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域。從世界范圍看，綠色低碳轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的新方向，孕育經(jīng)濟(jì)增長新空間，我國在這方面的潛力也相當(dāng)大。從我國近年的發(fā)展態(tài)勢看，一方面，綠色轉(zhuǎn)型正在重構(gòu)以要素低成本優(yōu)勢為特征的傳統(tǒng)生產(chǎn)函數(shù)，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，形成許多新的增長點(diǎn)。比如，我國風(fēng)電、光伏等綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，風(fēng)電和光伏發(fā)電制造業(yè)產(chǎn)能、新增和累計(jì)裝機(jī)規(guī)模近10年持續(xù)高速增長。另一方面，我國巨大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級改造需求和綠色消費(fèi)需求正在催生世界上規(guī)模最大的綠色市場。比如“十三五”時(shí)期我國共建設(shè)2000多家綠色工廠和170余家綠色工業(yè)園區(qū)，綠色消費(fèi)規(guī)模逐步擴(kuò)大，2021年新能源汽車銷量世界第一。總的看，綠色產(chǎn)業(yè)正在孕育新技術(shù)、催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新供給、形成新需求等方面發(fā)揮巨大作用，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大綠色發(fā)展動能。

　　第三，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展是滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，人民的基本需要在發(fā)生深刻變化，不僅包括物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富需要，還包括優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。生態(tài)環(huán)境在人民生活幸福指數(shù)中的重要性不斷凸顯。必須促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。

　　第四，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的有力保障。我國是全球最大的初級產(chǎn)品消費(fèi)國，原油、天然氣、鐵礦石、銅、鋁等能源資源對外依存度高，進(jìn)口來源地集中，保障供給安全風(fēng)險(xiǎn)大。高質(zhì)量發(fā)展是資源使用效率高的發(fā)展。在供給端注重“開源”、大力發(fā)展新能源的同時(shí)，特別要在需求端做到節(jié)約集約，注重“節(jié)流”，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，以緩解能源資源供求缺口的壓力，降低進(jìn)口依賴度和供應(yīng)保障安全風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程不會由于能源資源供應(yīng)跟不上而被打斷。

　　按照黨的二十大部署，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化離不開三大關(guān)鍵支撐的完善和加強(qiáng)。一是完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系；二是健全資源環(huán)境要素市場化配置體系；三是加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。要通過做好這些工作，牢牢把握好推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化這一實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

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