學(xué)習(xí)關(guān)鍵詞 | “四下基層”

　　黨中央強(qiáng)調(diào)，要把“四下基層”作為開展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重要抓手。

　　“四下基層”是習(xí)近平同志在福建寧德工作時(shí)大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度，具體是指宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。

　　1988年6月，習(xí)近平任寧德地委書記。當(dāng)時(shí)，寧德是全國(guó)18個(gè)連片貧困地區(qū)之一。通過深入基層調(diào)研，習(xí)近平把貧困地區(qū)發(fā)展最基本的條件歸納為兩條：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是人民群眾的力量。因此，他指出，各級(jí)干部要苦練密切聯(lián)系群眾這一基本功。

　　一上任，習(xí)近平就深入全區(qū)九縣和浙南調(diào)查研究，形成調(diào)研文稿《弱鳥如何先飛——閩東九縣調(diào)查隨感》。

　　1988年12月20日，寧德首次“地縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日”活動(dòng)在霞浦舉辦，習(xí)近平同群眾面對(duì)面，受理問題86件，12件當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決，其余的要求相關(guān)部門一個(gè)月內(nèi)處理完畢。當(dāng)晚的總結(jié)會(huì)上，他要求“約訪制度和下基層開展信訪接待日活動(dòng)的制度要堅(jiān)持下去”。一個(gè)被干部稱為“服務(wù)日”“公仆日”、群眾稱為“連心節(jié)”的日子由此誕生，每月20日成為寧德市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日。

　　1989年7月19日，習(xí)近平帶著相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，在山路上徒步跋涉2個(gè)多小時(shí)，來(lái)到省定貧困鄉(xiāng)壽寧縣下黨鄉(xiāng)。鄉(xiāng)政府沒有辦公場(chǎng)所，就在鸞峰廊橋上現(xiàn)場(chǎng)辦公，決定支持下黨鄉(xiāng)水電建設(shè)資金40多萬(wàn)元，盡快解決群眾生產(chǎn)生活用電問題。隨后，他又兩次到下黨調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公。鸞峰橋，成為閩東人民心中的黨群連心橋。

　　1989年10月，習(xí)近平到福安調(diào)研。在范坑老區(qū)特困鄉(xiāng)，他和群眾促膝談心，宣講黨的農(nóng)村政策、扶貧政策，打消了群眾擔(dān)心政策會(huì)變的疑慮。

　　在習(xí)近平的推動(dòng)下，“四下基層”在寧德形成風(fēng)氣，干部作風(fēng)大為轉(zhuǎn)變，閩東面貌發(fā)生了可喜的變化。1990年5月，習(xí)近平在給寧德地直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的臨別贈(zèng)言中說(shuō)，“四下基層”工作“得到了人民群眾的歡迎和稱贊。今后，要繼續(xù)堅(jiān)持下去，并注意在實(shí)踐中不斷完善，還要不斷探索密切聯(lián)系群眾的新途徑、新方法”。

　　30多年來(lái)，“四下基層”在寧德傳承不斷，并扎根八閩、推向全國(guó)。如今，作為第二批主題教育的重要抓手，“四下基層”正被不斷學(xué)習(xí)推廣、深化運(yùn)用，成為密切聯(lián)系群眾、走好新時(shí)代群眾路線的重要法寶。

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　　《習(xí)近平在寧德》

　　《擺脫貧困》

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