《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（2023年版）解讀｜嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律 增強(qiáng)組織紀(jì)律性

　　嚴(yán)密的組織體系和強(qiáng)大的組織能力是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出，黨的力量來自組織，組織能使力量倍增，要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七章“對違反組織紀(jì)律行為的處分”，落實(shí)黨的二十大報告和黨章要求，聚焦推動落實(shí)新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)黨員組織觀念、保障人才評價機(jī)制落實(shí)等方面嚴(yán)明組織紀(jì)律，有利于推動正確執(zhí)行新時代黨的組織路線，從組織上保證黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署的貫徹落實(shí)。

　　一是推動落實(shí)新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持原則、敢于斗爭，著力解決一些干部不作為、亂作為等問題，推動干部能上能下，讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地，激發(fā)全黨堅(jiān)定信心、鼓足干勁、增強(qiáng)創(chuàng)造活力。做好推進(jìn)干部能上能下工作，是貫徹新時代黨的組織路線的重要內(nèi)容之一。中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，聚焦對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織調(diào)整作出系統(tǒng)規(guī)范?！稐l例》落實(shí)黨的二十大報告關(guān)于“推動干部能上能下、能進(jìn)能出”的重要要求，銜接《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，新增第八十五條，明確規(guī)定在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中搞好人主義，存在以黨紀(jì)政務(wù)等處分規(guī)避組織調(diào)整、以組織調(diào)整代替黨紀(jì)政務(wù)等處分或者其他避重就輕作出處理行為的，視情節(jié)給予相應(yīng)處分。通過充實(shí)懲戒規(guī)定，推動領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作落到實(shí)處，為促進(jìn)形成良好用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境強(qiáng)化紀(jì)律支撐。

　　二是推動增強(qiáng)黨員組織觀念，促進(jìn)不斷強(qiáng)化黨員意識。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全黨同志要強(qiáng)化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。我們黨是一個擁有9800多萬黨員、506萬多個基層組織的馬克思主義政黨，增強(qiáng)黨員的組織紀(jì)律性是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要基礎(chǔ)?！稐l例》著眼提高黨員黨性覺悟、強(qiáng)化黨員意識，在第九十一條對黨員雖經(jīng)批準(zhǔn)因私出國（境）但存在超出批準(zhǔn)范圍的行為作出處分規(guī)定。按照有關(guān)規(guī)定因私出國（境）需經(jīng)組織批準(zhǔn)的黨員，經(jīng)批準(zhǔn)后出現(xiàn)了需要改變路線、期限等超出批準(zhǔn)范圍的新情況新變化，應(yīng)及時向組織報告情況。如果未向組織報告而擅自改變行程，這就是違反組織紀(jì)律的行為，情節(jié)較重的應(yīng)當(dāng)給予處分。同時，在第八十條新增規(guī)定，對在黨組織紀(jì)律審查中，依法依規(guī)負(fù)有作證義務(wù)的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況，達(dá)到情節(jié)較重或者情節(jié)嚴(yán)重程度的，給予警告、嚴(yán)重警告直至開除黨籍的處分。通過完善上述規(guī)定，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)強(qiáng)化組織意識，摒棄個人主義、自由主義，做到對組織忠誠老實(shí)、光明磊落。

　　三是推動服務(wù)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，促進(jìn)保障人才評價機(jī)制落實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才，要加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，積極營造公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。黨章規(guī)定“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”“聚天下英才而用之”。《條例》將推動服務(wù)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、促進(jìn)保障人才評價機(jī)制落實(shí)作為重要著力點(diǎn)，在第八十六條增寫對在授予學(xué)術(shù)稱號中弄虛作假、違規(guī)謀利行為的處分規(guī)定，促進(jìn)營造識才愛才敬才用才的良好氛圍，為推動創(chuàng)新人才評價機(jī)制提供紀(jì)律保障。

（作者：徐漢鑫）

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)專欄