深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理 守護(hù)網(wǎng)上美好精神家園

　　網(wǎng)絡(luò)文明是新形勢(shì)下精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)綜合治理局（以下簡(jiǎn)稱綜治局）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)工作的重要指示精神，切實(shí)履行網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理和網(wǎng)站平臺(tái)管理職責(zé)，以營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間為使命，將精神文明建設(shè)的要求貫穿管網(wǎng)治網(wǎng)全過(guò)程各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持守正創(chuàng)新、標(biāo)本兼治、綜合施策，有力推進(jìn)文明辦網(wǎng)、文明用網(wǎng)、文明上網(wǎng)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文明風(fēng)尚取得新進(jìn)展。

　　深化“清朗”行動(dòng)，推動(dòng)“文明上網(wǎng)”

　　治理網(wǎng)絡(luò)生態(tài)亂象是推動(dòng)文明上網(wǎng)的基礎(chǔ)性工作。綜治局廣泛聽(tīng)取網(wǎng)民意見(jiàn)，聚焦黨中央關(guān)心、網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的網(wǎng)上突出問(wèn)題，每年開(kāi)展“清朗”專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量進(jìn)行重拳整治，清理網(wǎng)上信息，深挖問(wèn)題根源，剖析問(wèn)題滋生原因，摸清傳播規(guī)律，制訂治本之策。注重建章立制，鞏固治理成效，防止問(wèn)題反彈反復(fù)。

　　2021年以來(lái)，開(kāi)展“清朗”專項(xiàng)行動(dòng)50多項(xiàng)，深入清理網(wǎng)上色情低俗、封建迷信、恐怖暴力等違法不良內(nèi)容，大力整治網(wǎng)絡(luò)戾氣、炫富等突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制不良婚戀觀等消極網(wǎng)絡(luò)情緒。從重打擊破壞營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境行為，集中治理春節(jié)、暑期網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為杭州亞運(yùn)會(huì)、成都大運(yùn)會(huì)等重大國(guó)際賽事提供網(wǎng)絡(luò)保障，持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)空間，使“清朗”成為良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的代名詞。

　　堅(jiān)持邊治理邊鞏固。指導(dǎo)督促網(wǎng)站平臺(tái)完善運(yùn)營(yíng)規(guī)則、升級(jí)技術(shù)手段、優(yōu)化產(chǎn)品功能、規(guī)范內(nèi)部管理。研究制定關(guān)于網(wǎng)絡(luò)炫富、水軍、涉企侵權(quán)等問(wèn)題認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。建立涉網(wǎng)暴、謠言等問(wèn)題治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)聯(lián)動(dòng)預(yù)警、多部門協(xié)同治理。制定出臺(tái)關(guān)于“飯圈”、網(wǎng)紅等治理規(guī)范，固化有效工作舉措。堅(jiān)持做到“常”管“長(zhǎng)”管。僅網(wǎng)暴一項(xiàng)，2024年有效預(yù)警防范上萬(wàn)起熱點(diǎn)事件網(wǎng)暴風(fēng)險(xiǎn)，從源頭遏制網(wǎng)絡(luò)不文明行為。

　　壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，狠抓“文明辦網(wǎng)”

　　網(wǎng)站平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的重要力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)文明是新形勢(shì)下社會(huì)文明的重要內(nèi)容，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要領(lǐng)域。綜治局以壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任為著力點(diǎn)，完善管理制度，創(chuàng)新管理手段，逐步破解“自媒體”管理等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升網(wǎng)站平臺(tái)自我管理意識(shí)和管理能力，引導(dǎo)網(wǎng)站平臺(tái)自覺(jué)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育向上向善網(wǎng)絡(luò)文化。

　　2021年以來(lái)，制定出臺(tái)政策法規(guī)文件80余件，從規(guī)范信息內(nèi)容的角度，加強(qiáng)平臺(tái)基礎(chǔ)管理、行為管理，覆蓋社交、直播、電商、短視頻等重點(diǎn)領(lǐng)域，涉及移動(dòng)應(yīng)用程序、小程序、快應(yīng)用、應(yīng)用商店等重點(diǎn)類型，強(qiáng)化彈窗、榜單、營(yíng)銷、打賞等重點(diǎn)功能，以及許可、備案、舉辦論壇活動(dòng)等重點(diǎn)事項(xiàng)，為網(wǎng)站平臺(tái)規(guī)范內(nèi)容管理提供依據(jù)遵循。

　　“自媒體”是內(nèi)容建設(shè)的重要載體，遏制“自媒體”流量沖動(dòng)是關(guān)鍵。推動(dòng)平臺(tái)展示賬號(hào)IP歸屬地，辨識(shí)信息源頭。實(shí)施粉絲量50萬(wàn)以上的賬號(hào)展示實(shí)名信息，使其自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。標(biāo)識(shí)賬號(hào)所屬M(fèi)CN機(jī)構(gòu)，震懾利益主體。針對(duì)“自媒體”無(wú)底線博流量，采取限制營(yíng)利權(quán)限、清除粉絲增長(zhǎng)等措施，“自媒體”亂象得到有力遏制。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)信息來(lái)源標(biāo)注、專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、負(fù)面清單制定、失信懲戒制度建設(shè)等工作，推進(jìn)“自媒體”系統(tǒng)治理。

　　人工智能、算法等新技術(shù)發(fā)展，帶來(lái)新的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)，為網(wǎng)上精神文明建設(shè)帶來(lái)新挑戰(zhàn)，綜治局加強(qiáng)跟蹤研究，創(chuàng)新治理舉措。著重防范AI技術(shù)濫用帶來(lái)的合成虛假名人造謠傳謠，制作色情低俗內(nèi)容等問(wèn)題，從技術(shù)源頭清理整治違規(guī)AI應(yīng)用程序，推動(dòng)平臺(tái)提升檢測(cè)鑒偽能力，加強(qiáng)AI生成合成技術(shù)和內(nèi)容標(biāo)識(shí)管理，給AI生成內(nèi)容貼上“身份標(biāo)簽”。緊盯算法推薦帶來(lái)的“信息繭房”、大數(shù)據(jù)殺熟、誘導(dǎo)沉迷等問(wèn)題，指導(dǎo)平臺(tái)推出“一鍵破繭”等功能，要求不得利用算法違規(guī)干預(yù)信息呈現(xiàn)、嚴(yán)禁推送高度同質(zhì)化內(nèi)容誘導(dǎo)沉迷、嚴(yán)禁利用大數(shù)據(jù)不當(dāng)實(shí)施產(chǎn)品差異化定價(jià)等，規(guī)范平臺(tái)流量分配機(jī)制，推動(dòng)大流量自覺(jué)走向正能量。

　　管好網(wǎng)絡(luò)群體，促進(jìn)“文明用網(wǎng)”

　　以網(wǎng)絡(luò)名人、網(wǎng)絡(luò)主播、未成年人為代表的網(wǎng)絡(luò)群體，傳播力強(qiáng)、活躍度高，是使用互聯(lián)網(wǎng)、塑造互聯(lián)網(wǎng)的重要力量。綜治局把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展脈搏，積極做好各類網(wǎng)絡(luò)群體服務(wù)管理，加強(qiáng)思想引領(lǐng)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，引導(dǎo)培育網(wǎng)絡(luò)文明風(fēng)尚。

　　聚焦網(wǎng)絡(luò)主播群體，深入整治直播行業(yè)亂象，規(guī)范治理低俗直播、天價(jià)打賞、惡俗PK、虛擬主播違規(guī)等突出問(wèn)題，穩(wěn)妥處置熱點(diǎn)事件。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)主播培育工程，發(fā)掘培育正能量網(wǎng)絡(luò)主播近千名，示范帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)主播群體整體素養(yǎng)提升，影響和引領(lǐng)數(shù)億粉絲積極向上。

　　強(qiáng)化未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)。嚴(yán)肅整治危害未成年人身心健康的突出問(wèn)題。對(duì)未成年人參與直播打賞、利用“網(wǎng)紅”兒童非法牟利進(jìn)行規(guī)范。將青少年模式升級(jí)為未成年人保護(hù)模式，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)智能終端、應(yīng)用程序和應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)三方聯(lián)動(dòng)，著力破解未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、遭受不良信息侵?jǐn)_等問(wèn)題，為未成年人上網(wǎng)筑牢安全屏障。