“3820”戰略工程啟示 | 第一集：一張藍圖繪到底

　　1993年，時任福州市委書記習近平同志高瞻遠矚地指出，“福州在大踏步邁向新世紀的進程中，首先要有一個立足于科學、切合于實際的長遠的戰略設想，才能使福州的改革開放事業譜寫出最宏壯的樂章”。他親自主持編制了《福州市20年經濟社會發展戰略設想》，系統謀劃了福州3年、8年、20年經濟社會發展的目標、步驟、布局、重點等，為福州發展確立了總綱領、總方略。藍圖指引，久久為功，如今，“3820”戰略工程的思想理念，依然有極為重要的現實指導意義。

　　在福州港江陰港區，集裝箱貨輪每天往來穿梭，前往世界各地。

　　時間追溯到三十多年前，那時的福州，工業底子薄，財政收入少，交通閉塞，觀念落后。1990年4月，習近平同志履新福州，擔任市委書記，面對這樣的發展狀況，如何破解找到出路？他一直思考著、醞釀著。此后的兩年，習近平同志一多半時間都在基層作調查研究。1992年初，鄧小平同志南方談話吹響了中國新一輪改革開放的號角。

　　要想大干，先要做好謀劃。不僅要有三五年的短期規劃，還要做二十年的長期規劃。

　　二十年發展規劃怎么定？習近平同志提出“調查研究是新思路形成的必要途徑”。由此，福州開始了“萬人問卷、千人調研、百人論證”工作。圍繞581個課題，1600多名干部展開調研；聚焦農業、工業等內容，征求意見會密集召開。習近平同志還要求在《福州晚報》刊發調查問卷，征求市民建議，半個月，就收到了2.5萬多條。市民趙克欽當時試著提了一些關于農村奔小康的建議，沒想到，被采納到“3820”戰略工程中。

　　歷時半年、十易其稿，1992年11月，《福州市20年經濟社會發展戰略設想》在福州市委六屆六次全會上審議通過。

　　其要義是：用3年時間即到1995年使經濟上一個大臺階，主要指標在1990年基礎上再翻一番；力爭用8年時間即到2000年，使全市城鄉各項人均水平等主要指標達到國內先進城市的發展水平；用20年時間即到2010年左右，達到或接近亞洲中等發達國家或地區當時的平均發展水平。

　　跳出福州看福州，放眼全國乃至全世界來謀劃發展，“3820”戰略工程謀定了福州發展方向。宏圖鋪展，該從哪里破題呢？習近平同志把目光投向了江海。

　　福州海域面積1.1萬平方公里，與陸地面積相當。但對于當時的干部群眾來說，海洋經濟是新生事物，不少人疑慮：“陸上都還沒有發展好，怎么顧得了海上呢？”

　　“把加快經濟發展的觸角從陸地向海洋延伸”，是“3820”戰略工程的重要抓手。隨后，福州開啟了以海岸帶、海域等為重點的全方位綜合開發。海洋運輸、臨港產業等蓬勃發展，海洋生物醫藥、海上風電高端裝備制造等新興產業大力布局。依托裝備化、智能化，傳統的近海養殖業也正在向深遠海延伸。2022年，福州的海洋總產值已超3300億元，連續多年位列全國設區市第一。

　　1992年至1995年，福州地區生產總值年均增幅26.6%，四年跨越三個百億臺階。“3820”戰略工程的第一個目標，3年規劃完成。此后，福州的干部群眾一張藍圖繪到底，一任接著一任干，“3820”戰略工程所規劃的8年目標、20年目標，也如期實現。